《开放天空条约》是一条国际条约。它由美国、俄罗斯和北大西洋公约组织大多数成员国签署。该条约签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察，旨在提升军事透明度、降低冲突风险。
《开放天空条约》在1992年签署，当时共有35个国家签署了协议。2002年生效。
根据协议，签署国之间可以在彼此的领空进行非武装的空中侦察，旨在为增强军事透明度，减少误判。
2020年11月22日，美国政府宣布美国正式退出《开放天空条约》。随后不久2021年12月18日，俄罗斯也正式退出《开放天空条约》。
世界被毁灭的风险增大了多少？评俄罗斯正式退出《开放天空条约》
据俄罗斯卫星网报道，俄罗斯于当地时间18日正式退出《开放天空条约》。这其实是一个很大的事情，危害性极大，把对抗双方的信任机制毁了！俄罗斯为何会做出退约的决定？是因为美国此前已经退出，并且其欧洲盟友拒绝向俄方保证不会将其在俄领空飞行时收集的信息交给美国。也就是说，美国才是国际规则的破坏者。在这一点上，拜登其实和特朗普没有什么本质的差别。
要搞清楚这个问题，我们先来看看，什么是《开放天空条约》？这其实是冷战结束后，为防范地球被核武器毁灭的一种重要措施。该条约于1992年签署，2002年起生效。拖了10年才生效，可见来之不易。签署国可以根据约定，定期对彼此领土进行非武装方式的空中侦察，以检查其执行各种武器控制国际条约的情况。其实主要是侦察核武器，有助于提升透明度和降低冲突风险。美国、俄罗斯、英国、加拿大、德国、法国和大部分北约国家签署了这一条约。
对于退出《开放天空条约》，俄罗斯有三点明确的意见。其一，“美国应对《开放天空条约》崩溃负全责。其二，“西方同行早就应该意识到一点，如果不考虑俄罗斯及其盟国安全的利益，西方无法保障自身的安全。其三，仰仗《开放天空条约》实施多年来富有成果的合作经验，退出条约后能够找出有效的应对办法。
资料图片：依据《开放天空条约》，正在执行观察飞行任务的俄罗斯图-154M-ON型侦察机。
也就是说，除了明确责任并发出警告外，俄罗斯为以后合作留出了退路，这和美国政客，特别是特朗普的穷凶极恶形成了鲜明对比。事实也的确如此，2020年5月，时任美国总统特朗普断然要退出《开放天空条约》，他先是指责俄罗斯违反条约，随后不管不顾，美国国务院随即向该条约其他缔约国通报退约决定。同年11月，美国宣布正式退出该条约。今年1月15日，俄罗斯决定开启退出《开放天空条约》的国内程序。6月7日，俄总统普京签署退出《开放天空条约》法律草案。12月18日正式退出《开放天空条约》。大家可以看出，俄罗斯从开启到退出用了将近1年时间，期间拜登和普京也谈了几次，也就是说，普京给拜登留出了足够改正错误的时间。
这件事情，让世人进一步看清楚，“美国只在他们认为能够展示自己优势的时候，主张军事领域透明。当涉及到美国本土的透明度时，他们就开倒车，开始给协议的履行制造困难，完全不考虑欧洲安全以及盟友的担忧，也完全不顾外界对其守约能力的评判。”这是俄罗斯外交部的评价，可谓一针见血，非常深刻。
大家最关心的，是没有了俄罗斯和北约之间的《开放天空条约》，世界变得是不是更加危险了？这是肯定的，双方在冷战结束后，出了这样一个放开自己领空，让对方侦察的做法，在一般人看来有点奇葩，但也表示了一种信任的姿态。其做法尤其可以保障欧洲国家的安全。特别是这些国家的飞机飞入俄罗斯领空，亲自去看看，心理踏实多了，既可以避免被美国耍了，也可以防范被俄罗斯蒙了，至少是一种保持稳定的心理安慰。
但对于未来，我们也不用太悲观。有了核威慑的对抗，谁也不想把自己毁灭，所以还得继续下去。俄罗斯也明确，仰仗《开放天空条约》实施多年来富有成果的合作经验，退出条约后能够找出有效的应对办法。
可以说，有了核武器的威慑，美国动辄以战争侵略大国的胆量就消失了；有俄阿富汗的教训，美国动辄以入侵征服小国的胆量也就结束了。霸权必衰，这是历史规律，让我们共同期待，以祖国的完全统一，加速推动美国霸权走向末路。
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