ssi行业制裁指的是什么

人气:288 ℃/2023-01-10 14:03:58

ssi行业制裁指的是什么呢,一起来了解一下吧。

行业制裁SSI指的是选择性禁止特定交易:

1、SSI中列出的特定俄罗斯实体和个人;

2、针对性限制与委内瑞拉政府的交易;

3、由SSI持有50%及以上股权的实体也被视为SSI。

以上就是小编今天的分享了,希望可以帮助到大家。

ssi制裁是什么意思

美国对外制裁的基本法律逻辑

一. 美国主要是基于清单确定制裁对象

美国主要是以清单列举的方式划定制裁对象,常见的制裁清单包括:

(1)SDN清单(Specially Designated Nationals and Blocked Persons List,即特别指定国民清单);

(2)CAPTA清单(List of Foreign Financial Institutions Subject to Correspondent Account or Payable-Through Account Sanctions,即代理行通汇账户清单);

(3)SSI清单(Sectoral Sanctions Identifications List,即行业制裁识别清单);

(4)NS-MBS 清单(Non-SDN Menu-Based Sanctions List,即菜单式制裁名单);

(5)SWIFT清单;

(6)EL清单(Entity List, 即实体清单);

(7)DPL清单(Denied Persons List,即拒绝往来名单)。

二. 制裁措施首先约束美国人,以及与美国具有连接点的交易

美国对外制裁最直接目的是切断美国与被制裁对象之间的经济联系,所以美国发动的措施都具有初级制裁(Primary Sanction)效果,这是美国最传统、原始的制裁形式。

初级制裁首先约束的是美国人,包括本国自然人和实体及本国自然人和实体控制的境外组织。另外,由于美国制裁具有长臂管辖特性,外国人如与被制裁对象进行特定的重大交易(Significant Transaction),且该交易具有美国连接点(US nexus),如有美国人参与、货源地是美国、交易发生地在美国、使用美国的金融支付系统、使用美元结算、实质是帮助美国人规避制裁措施等,该外国人同样会受到初级制裁。

“重大交易”主要依据以下因素判断:(1) 交易的规模、数量以及频率;(2) 交易的性质,包括交易的种类、复杂程度和商业目的;(3) 管理层意识的程度以及交易是否构成固定行为模式的一部分;(4) 交易与被冻结人(Blocked Persons)间的联系;(5) 交易对成文法目标的影响;(6) 交易是否涉及欺诈性事件;以及(7) 美国财政部在个案基础上认为相关的其他因素。

三. 如附带次级制裁,直接约束外国人

次级制裁(Secondary Sanction)直接约束外国人,直接将与美国没有连接点的第三国实体与个人纳入制裁对象。外国人与附带次级制裁的对象进行特定的、被禁止的交易(Specified and Prohibited Transaction),即使该笔交易不存在美国连接点,也会被连带制裁。

四. 有些制裁清单具有穿透效果

美国对个别制裁清单(主要是SDN清单和SSI清单)实行穿透式管理,清单中的实体或个人直接或间接持股50%以上企业,即使不在清单内,也默认被列入制裁清单中,即“50%原则”。

五. 自然人被制裁,与其任职的公司交易可能受影响

如美国将自然人列入制裁名单,则与该自然人任职的公司交易也将受影响,尤其是当该自然人居于控股地位时。另外,由于美国大多数制裁令都对“实质性帮助”行为加以禁止,加上制裁的任意裁量空间较大,即使该自然人任职的公司不在制裁清单中,公司也有可能被认定为自然人的代理人,协助该自然人逃避制裁,最终被连带制裁。

六. 出口管制措施

出口管制制裁具有较强的属物管辖特征。尤其是美国BIS近期发布的出口管制措施,针对的是俄罗斯全境,凡是向俄罗斯进出口的特定种类的产品,美国因素达到特定比例时,不论交易主体是谁,均需依据《出口管制条例》(Export Administration Regulation, 简称“EAR”)走许可程序,且许可标准原则上是拒绝(policy of denial)。

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