作者：杜娟
八百理原创 未经许可请勿转载
▲陕师大奥林匹克花园学校校长李鸿(图中），西安高级中学校长辛军锋（图右）在访谈现场
“民办义务教育学校与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。”
进入12月，恐怕没有一个西安人不知道“2020年西安民办义务教育学校全面摇号”。
说公平也好，说凭运气也罢，听了不少家长的吐糟之后，百理君很想知道摇号的另一方——学校是怎么看待这个事情的，于是就有了两位校长的访谈。
一位是民办学校的校长——陕师大奥林匹克花园学校校长李鸿。
一位是公办学校的校长——西安高级中学校长辛军锋。
在他们的眼中，“摇号”究竟是什么样的？
（当然这里要声明一点，两位校长的观点不代表百理君的观点）
焦点一 “民办学校摇号”究竟会怎么执行？我们先简单说下背景。
西安市教育局出台“民办摇号”的背后是国家政策文件（新闻回顾:官宣！2020年西安民办义务教育学校招生只摇号不面谈）。
国家政策是2019年7月8日发布的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。其中提到：严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
李鸿校长：
该政策不是教育部发布的，更不是地方教育部门发布的，而是来自于党中央、国务院，作为地方，必须严格、不折不扣地执行中央的规定。
对于执行来说，很多人可能在等一个细则出来。预判是各地政府根据当地情况来制定相应政策。在问题尤其严重的地区这个政策甚至可能不会具体到百分之几，而是具体由各地的学校实施操作。
所以，“民办摇号”是规定动作，而非西安教育的自选动作。
焦点二 西安教育“民强公弱”是否存在？西安市教育局官网的信息显示，2018年西安市一般公共预算教育经费158.97亿元，比2017年增长20.50%，增幅居全省第一；西安市各级教育生均一般公共预算教育经费，普通小学较上年增长16.05%，普通初中较上年增长28.10%，普通高中较上年增长29.51%，增幅均为全省第一；西安市各级教育生均一般公共预算教育事业费支出，普通小学较上年增长17.61%，普通初中较2017年增长17.46%，普通高中较上年增长26.67%，增幅均为全省第一。
辛军锋校长：
“三个第一”显示的是整体数据，但从硬件设施上看，公办学校和民办学校的差异已经在缩小。
我不认可西安教育“民强公弱”的说法。从数量上看，公办学校是优于民办学校的，但随着近些年西安政府对公办学校的大力投入，相信在不久以后公办学校在师资和生源方面也会和民办学校持平，甚至超越。
焦点三 未来家长选择学校更需要考虑什么因素？把一个学生从600分培养到650分是挺不容易的一件事，直接招650分学生却是相对容易的事。但是大部分家长并不关心650分是怎么来的，只关心650分本身，导致好学校通过筛选，使得生源越来越强。
那么全面摇号会给家长学生带来什么样的变化？家长选择学校时要注意些什么？
辛军锋校长：
任何一项政策的出台，效果都是需要逐渐显现的，尤其是教育。
前些年，西安民办初中学校凭借“天然优势”可以提前掐尖。而一旦“公民同招”，民办学校没有了招生的时间优势，一部分家长为了保底，也许选择离家较近的公办初中。
判断一所学校的好坏，是有很多维度的，管理理念、生源、地理位置、硬件设施等等，而且培养方向都各不一样。你说是打球打得好的孩子好，还是弹琴弹得好的孩子好，还是数学学得好的孩子好？
焦点四 是否还需要给孩子报培训班？李鸿校长：
要根据每个孩子的实际情况选择报班。进入“摇号时代”不意味着放飞自我，也不意味不用努力了，而是“把孩子的教育、成长、锻炼、学知识本身作为考核，而不是总想着提前锁定”。
百理君也在思考，650分是比640分高，但是你能否认640分的未来一定没有650分好吗？
两位校长也一直强调要“因材施教”。他们认为“摇号”至少会让学生能有大把时间学习钻研自己有兴趣的事情，而不是奔波在各种培训班上。
那么，如何判断一个学校的好，是哪里好？
一个学校好，不管是公办还是民办，大概是这四个方面：生源素质和氛围环境；名校光环；教学质量和管理体系；地理位置。
两位校长认为，“民办摇号”首先冲击的是前两个原因，所以未来家长选择学校更需要考虑后面两个因素。
焦点五 未来也许要实行“多校划片” 给家长更多选择所有政策里面，对于所有小学初中的入学，都离不开“就近”一条。
“就近”是不变的原则，对于家长来说，一定程度上，要从“选学校”变成“选邻居”。学校本身随机性增大，锁定学校变得越来越难。更多的选择，可能要放在选区域，选邻居上了。
对于很多幼升小最为担忧的民办小学是否也要面临“摇号”？
两位校长称目前政府还未出台任何细则，家长还需耐心等候。
辛军锋提出一种可能——实行“多校划片”。
什么是“多校划片”？“多校划片”怎么划才比较好？
按照上海的方式，“多校划片”实际上是给多个学校划定一个区域，户口在这个区域同时符合学区规定的孩子，入学时可以选择多个学校中的一所报名，如果该所学校报名人数没有超过其计划招生数，则照单全收，如果超过计划招生数，则采用电脑摇号的方式分配名额，未被摇中的学生将被就近安排到区域内其他还有招生计划的学校。
这种选择类似高考填报志愿的平行志愿，一共提供ABCD四个志愿，依次电脑录取，保证学生录取，避免滑档的一种有效做法。
按照上海的做法，“多校划片”改革遵守循序渐进的原则：先推进教育资源均衡化，缩小地区之间、校际之间的教育水平差距；等到教育资源均衡化达到了一定的水平，超过了临界点，即可全面实施“多校划片”，推进试点。
不过，访谈中，二位校长均承认，教育资源的均衡化谈何容易。它是不可能完全做到均等的，肯定是有好一点的学校，差一些的学校。
作者：杜娟
八百理原创 未经许可请勿转载
