成都楼市新政的“靴子”，在5月16日落地。这也是自2016年以来，成都楼市政策第一次转向放松。
根据成都住建发布的《坚持房住不炒！成都出台支持刚性和改善性住房需求措施》（以下简称“5·16新政”），一共包含四条内容，其中两条针对开发企业，我们暂不讨论，针对购房者的两条内容则受到更多关注：优化家庭住房套数认定标准，以及优化无房家庭认定标准。
新政出台已两天，两个调整让市场端反馈如何？此次新政又会为楼市带来什么？
刚需成新政最直接的受益者
“昨晚知道变成高新刚1资格之后，兴奋得一晚上都睡不着，连定了房之后发朋友圈文案都想了好几版，恨不得今天就报名摇号。”
新政当天，杨女士的朋友圈
杨女士是这个故事的主角，她的兴奋正来自于新政的调整——原有无房居民家庭认定标准中的“2016年10月1日开始，在成都市没有住房转让交易记录”，优化调整为“登记购房之日前2年内无住房转让记录”。
也就是说，在符合大的限购条件前提下，在2016年10月到2020年4月之间有转让记录的，原本认定为普通资格，现在转为刚需资格。
2019年卖掉房子后，杨女士曾以普通资格参与多个热门项目的摇号，但最终都未能进入“摇号池”。“突然”变为刚需资格后，她看到了买到心仪楼盘的希望。
这并不是市场近期第一次传递“保刚需”的态度。就在上周末，央行、银保监会宣布房贷降息，首套可低至4.4%——这也是2016年以来的利率首次降低。
从成都商报-红星新闻记者掌握的信息来看，目前成都各家银行普遍给出的利率是4.6～4.9%。尽管距离4.4%的下限还有一段距离，但对比去年同期动辄上浮20%～25%，达到5.8%左右，利率已接近低位。
差别化住房信贷政策有关事项通知
政策和信贷端相继支持，刚需将成为最直接的受益者。从现在起，成都的刚需可以开始乐观。
购房资格释放
中心城区短期来访或上涨
史先生，原籍西昌，早年间他妈妈在大邑买了一套养老房写在了他的名下，本是为了方便，结果这套房子，让他在很长一段时间都没有购房资格——在新政之前，这套房子占用了他唯一的购房资格，且房子还没拿证，想卖掉或者过户，都不可能。5·16新政之后，他终于可以在成都中心城区看一套属于自己的房子了！
史先生的案例代表着另一类人群，即政策里所说“近郊区（市）县已购或新够住宅不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算”。对市场而言，它释放的信号是，扩大有房票的购房者数量！
新政之后，一部分像史先生一样情况的人，拥有了资格
从贝壳研究院发布的数据来看，近郊区（市）县2021年常住人口近650万，与传统主城区人口数量持平。因此贝壳方面认为，在本次购房套数认定调整后，与近郊房屋购置总价相当接近的新都、郫都，以及金牛区，都可能成为住房需求流入中心城区的重要承接地。此外，在都江堰、蒲江等拥有旅居、养老项目的人群而言，在购房套数重新认定后，或将激发他们的置换需求。
第七次人口普查成都行政区常住人口
数据来源：统计局，贝壳研究院成都分院整理
只是正合股份也指出，本次新政将导致中心城区需求容量扩充，短期来访或上涨，但实质性降购房成本前，新政对成交积极性带动有限。与同能级城市限购优化举措对比，成都新政相对温和。
成交全国领先
更多机会留给年轻人
截至目前，今年以来全国范围内已有100多个城市出台超过150余次楼市松绑的政策，内容涉及到放松或取消限购、限售、降低首付比例、降低贷款利率、公积金贷款优惠等。
这些城市中，既包括北京、上海、深圳这些一线城市，也包含成都、杭州、长沙、南京等省会城市和众多二三线城市。而从出台的政策来看，不乏一些“神操作”：例如长沙，出租后的房产将不计入到家庭总套数的限制中；杭州，增加三胎家庭的购房套数，还可优先摇号……
以至成都5·16新政出台后，市场关注的另一个点是：最近3个月，成都新建商品住宅成交同比下降约31%，为何还会选择相对“温和”的调整？
其实，这个数据背后有一个大的背景：国家统计局5月16日发布的数据显示，全国范围内房地产行业多个核心指标集体走弱，其中销售进入大幅负增长。
从今年1-3月国家统计局发布数据观察，成都一二手住宅销售价格环比涨幅持续高于各线城市平均水平，而克而瑞的数据显示，今年1～4月，成都新建商品住宅成交497万m²，比北京、上海、深圳3个城市中的任意2个之和都多，位居全国之首；二手房方面，3月创下历史新高，且1～4月累计成交43250套，高于上海、广州，是深圳都8倍有余。有了这一对比后，会看到成都楼市的基本面还是健康和有韧性的。因此，成都的政策是“良性”的，而不是“刺激”的。
二手住宅销售价格环比指数
数据来源：国家统计局，贝壳研究院成都分院整理
一位房企人士就表示：“如果动不动给你来个1成首付、2成首付，或无限制购买，请问购房者敢买吗？有时候，慢即是快，稳定和健康发展，给更多年轻人积极涌入这座城市的信心和机会，这更加重要。”
