中国户籍制度范文，下面就来给大家详细介绍：
中国户籍制度可以分为三个部分来描写，首先可以描写设立制度的目的，第二个可以描写具体有哪些管理制度，第三个可以描写有哪些特别注意事项。
户籍制度范文1
户籍制度的核心在于人与土地之间的依附关系，因此它只能在农耕社会流行，但随着农耕时代逐渐落幕，户籍制度的瓦解已成大势所趋。
改革开放是中国农耕社会趋于瓦解的时代分水岭。
自1978年以来，农村人口大量涌入城市务工，大量农民直接转变为产业工人，或者进入“农忙返乡，农闲务工”的半工半农的状态，于是“农民工”这个颇具时代感的词汇随之诞生。农民工，这本是一个充满矛盾的词，但它直观地表达了一个时代的特点。
但是，改革开放初期，户籍制度的瓦解是从农村端开始的。农民与土地脱钩，可以自由选择是否进城务工，这只是户籍制度中农村端的巨变，而对于从农村释放出的大量的人口，城市端并没有同步做好吸纳大量人口的准备。
城市端户籍改革的困境在于利益分配调整的艰难。
城乡之间的差异化自古以来就有，城市人口离政权更近，因此自古以来城市人口都会有利用政治优势在城乡收入再分配体系里占农村人口便宜的冲动。故而在农耕社会里，农民承担了绝大部分的税收压力，却几乎不可能从社会再分配过程中获得相匹配的回报，因为人们一直习惯于将资源投入城市，而不是乡村。
古诗有云：“春种一粒粟，秋收万颗子。四海无闲田，农夫犹饿死。”这就是标准的古代农耕社会里农民境遇的写照。
新中国初期，国家集中力量建设工业城市，而为了快速实现这一目标，中国农民再次做出了巨大的牺牲。他们做着最脏、最苦、最累的工作，但他们能够享受到的社会福利却不能于城市居民相比。
城市中的既得利益者们在政治体系里的话语权远胜农村人口，所以各大城市的落户难问题的根源其实不难理解。
改革开放之后，这个社会难题也没有得到迅速解决。
八十年代，中国户口本分为红本和蓝本。红本代表城市户口，红本户口在入学等很多方面享有优惠福利政策，而代表农村户口的蓝本则一度成为许多人的时代伤痕。红蓝本问题就是当时城市未能做好人口吸纳准备的一个集中体现。
九十年代，中国部分城市曾实行过户口买断政策，蓝本公民可以通过付费方式变成红本户口，但是仅限于同一城市之内。这是当时农村户籍转变成城市户籍的主要方式，但是这种方式也没能持续多久。
当时人们曾经一度乐观地认为，中国传统的户籍制度很快就会消失，但是，直至今日它依然存在着。
由于当初的户籍制度只放开了农村端，而城市端这一块一直处于继续管制之中，因此中国形成了一种奇特的局面：农村释放出大量的人口，但城市却无法顺畅地吸纳。随之而来的是一系列新的社会问题，比如，四十年来农民工群体为中国城镇化建设做出了突出贡献，然而城市里留给他们的位置既不好也不多，那么当这一代农民工集体老去的时候，他们怎么办呢?城市留不住他们的身体，而农村又已经留不住他们的灵魂。
过去四十年里，中国城镇化的发展成就主要体现在城市硬件的建设上，而社会结构的城镇化节奏则相对缓慢。但是，所谓的城镇化进程，并不是有了鳞次栉比的高楼大厦就算完事，城镇化的概念里除了城市硬件设施的建设之外，还有居民的身份转变。城镇化浪潮带来的大量新城市人口，怎样让这些进城的农业人口正式转变为市民，这是一个重要课题。
毕竟，如果城市里没有市民，那么城市就没有灵魂。
户籍制度范文2
户籍制度是一种人口管理制度，它的起源可以追溯到商代。在殷墟出土的甲骨文里，商代人将这种管理方式称之为“登人”。
商代属于奴隶制社会，在当时的贵族奴隶主眼中，人口和牛羊之类的财产并无多大区别，牛羊需要登记，那么人口登记自然也是顺理成章的事情。身为奴隶主私有财产的奴隶，当然是不可能有迁徙的自由，如果私自逃离户籍所在地，则会遭到严酷的惩罚，有时候甚至会被处死。
春秋战国时期，周王室衰微，许多小国对领地居民的控制也力有不逮，于是诸子百家的士人们得以周游列国，宣传各自的学说，以博取各国君主的重视。
自由的人口流动为自由的思想创造了土壤，因此，在那个百家争鸣的时代里，华夏迎来了思想史上的第一个高峰期。
战国末年，秦王嬴政时代，因为韩国水工郑国的间谍事件被发觉，秦国的宗室们对秦国境内的客卿非常不信任，于是鼓动秦王驱逐客卿，楚国人李斯也在被逐之列。李斯写了一篇《谏逐客书》，论述秦穆公以来“以客致强”的事实。
在文末，李斯写道：
臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大;河海不择细流，故能就其深;王者不却众庶，故能明其德。是以地无四方，民无异国，四时充美，鬼神降福，此五帝三王之所以无敌也。今乃弃黔首以资敌国，却宾客以业诸侯，使天下之士退而不敢西向，裹足不入秦，此所谓“借寇兵而赍盗粮”者也。夫物不产于秦，可宝者多;士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益雠，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。
李斯认为，人口流动带来人才流动，各国英才入秦是秦国能强盛的根本。如果因为地域籍贯的不同，而驱逐人才，那么秦国就危险了。
秦王嬴政认为李斯说的很对，他是一个有雄心壮志的人，岂能让人才流入他国呢?于是嬴政马上做了一件事：立刻废除了驱逐客卿的命令;而孝公时，已让商鞅赶紧对秦国境内的人口进行登记。
商鞅变法，将秦国人口按五户为一伍、十户为一什的办法编制起来，每伍户之中，选一人为伍长，每什户之中选一人为什长，平时为民，战时为兵。为了保障编户制度的约束力，秦法实行连坐，一人犯罪，其余人都要受株连，战时若有一人逃亡，其余人都要被诛杀。
秦国广纳贤才，同时又在内部推行严酷的国家军事主义制度，致使秦军战力爆表，终于以偏隅之地，异军突起，横扫六合，混一宇内。
秦统一之后，推行郡县制，然而郡县制只是国家机器的框架，真正到政策的具体执行层面时，郡县一级是远远不够细化的，于是在编户制度的基础上又延伸出了乡亭制，即每乡设“三老”(乡村元老院)，十里为一亭，每亭设亭长。亭长对方圆十里之内的居民进行户口管理，并维护基层社会治安，同时负责朝廷赋税、徭役的征收和摊派。汉高祖刘邦就是亭长出身，只是他不是一个称职的亭长，他的日常除了赌钱，就是在村口酒馆里喝酒吹牛聊闲天。
汉随秦制，秦汉以降乃至魏晋，除非是遇到长期乱世，实在没有办法进行户籍编制，否则人口登记都是国家的基础工作之一。尽管进入了封建社会，人与人之间的依附关系不像奴隶社会那么明显，但在统治者眼里，人民依然是国家财产，财产必须登记，严防资产流失。
“普天之下，莫非王土;率土之滨，莫非王臣。”这是写在教科书里的圣人语录，它就是整个中国古代史里的天条。
自西晋八王之乱以后，户籍制度曾有那么一段时期濒临瓦解，这主要是长达四百年的乱世战争所致。人口的不断迁徙与流亡，政权的不断更迭，都让户籍制度一度几乎断绝，但当政权稍稍稳定的时期，统治者都会抓紧时间修补户籍登记本。比如，在中国北方出现了北魏孝文帝的改革，重建户籍制度就是其中一条重要内容;而在中国南方，南齐萧氏在其短暂的二十多年时光里，一直把户籍修订工作当作国策来抓，并让太子主抓这项重点工作。
在更晚一点的隋唐时代里，国家实行三长制。即每五里为一保，设保长(俗称“地保”);五保为一闾，设闾正;四闾为一族，设族长。地保必须熟知自己辖区的各种家长里短，一旦地方上有事，地保就是一部活百科全书。
北宋王安石变法时设保甲制，每十家为一保，选一人为保长;五十家为一大保，选一人为大保长;每十大保为一都保，选一威望高的人为都保正，保正又分正副职。《水浒传》里，晁盖被称为“晁保正”，说明他也是当地有名的乡绅，某种程度上来说，他就是大宋朝的执政基石。
明清时期，户籍管理更是成熟。户籍管理又分为“黄册”和“鱼鳞册”，黄册以登记人口为主，鱼鳞册以登记土地为主，两册一对照，一户人家究竟该交多少钱粮税赋，该服多少徭役人工，都是一目了然的。晚清时期，黄册和鱼鳞册几乎都是由各地方衙门里的行房书吏们世代把持，传子不传婿，是当地吏员们的传家之宝。因为必须有这东西在手，才能收得了各种租税，所以任凭换了哪一任官老爷来，都炒不掉这些书吏。
那么，为什么历朝历代都要把户籍政策作为国策来抓呢?
其实原因也很简单。古代的中国一直是农耕社会，农业是国家的第一大产业，农业税是财政第一大税种，而税收直接关系着政权的生死存亡。农业税的根基有两条：一个是农业人口的多寡，一个是征税土地的产能，因此人口管理与土地管理一样，都是农耕社会里的基本国策。如果土地和农民都越来越多，那么国家财政的兴盛指日可待，而如果越来越多的农民变成经常迁徙的流民，则意味着国势衰微，亡国之日可期。
至于重农抑商，更是题中应有之意，因为商业税在中国古代税收体系里占比微乎其微，有它不多，没它不少，而农业税则不同，它是国家经济的命脉所在。
为了让帝王们的子孙们能够千秋万代仙福永享，帝国必须用国家机器的强制力量，来保证农民们世世代代地在那块土地上做工蚁，因此，几千年来无论时代风云如何变幻，无论政权如何更迭，帝国的户籍制度都是一如既往地坚不可摧。
户籍制度范文3
在当代，像北京、上海这样的一线城市户口是非常珍贵的，一个人如果没有当地户口，再有成就也不过是个“X漂”一族。而“X漂”这个词，意味着他没有根基，身世如浮萍，漂到哪里是哪里，全凭造化安排了。
自己漂泊也还罢了，而一旦遇到结婚生子、孩子就学之类的问题，“X漂”一族就会感受到什么叫“令人抓狂”。
一个户口能卡住一家人的脖子，这句话绝非夸大其词。
很多人以为，这种情况是因为当代人口众多导致的，但实际上，在人口相对稀少的古代社会，户籍制度的威力比当代还要强大得多。
在古代，如果一个人没有户籍，那他就不会有土地。土地是古代的基本生产资料，没有土地就无法正常生活。
凡是没有户籍的人，都是流民。法律也不怎么保护流民的权益，因为流民不纳税，会被视为帝国的蛀虫。流民的主体是两种人：乞丐和盗贼，而这两种人经常会身份互换，因此在很多时候，杀死流民会被视为剿灭盗贼，即便是误杀，也常常会因为没有苦主而不了了之。
当代流行穿越剧，但那些穿越剧通常都是脑洞清奇的作品。实际上如果真的能够穿越的话，假如穿越者落在稍微稳定一点的时代里，几乎100%会因为没有户籍而被当作盗贼被通缉;假如穿越者落在乱世之中，那么几乎99%的概率是要早死的。在古代，没有户籍就不能成为王朝的子民，除了躲进深山老林玩野外生存，就没有别的路好走了。
如果穿越到隋唐，穿越者会因为没有户籍而沦为贱民。在隋唐时代，这类人会被登记在一种特殊的册子上，这叫“非编户”，他们通常是贵族或者富豪之家的家奴。假如无户籍的穿越者被人发现，那就会被当做逃奴抓起来，如果联系不上主家，那就会被官方拍卖。另外，这种“非编户”贱民无法脱籍，这口锅不但要背到死，而且要世世代代子子孙孙地背下去。贱民脱籍政策直到清代雍正年间才有，而且还需要放弃“贱业”之后三代才能参加科考，但即便如此严苛的条件，在当时依然被视为“恩典”。
如果穿越到明清，穿越者因为无户籍，所以无法参加科举，即便他学富五车才高八斗，也只好去荒野里说给狐仙去听。
在古代，没有户籍是无法旅行的，再有钱也不行。户籍意味着人员无法自由迁徙，如果有事要离乡百里以上，就得找当地政府出具文书，也就是路引。路引万分重要，绝对不可遗失，否则身处异乡会被按游民处置，轻则流放，重则杀头。
住店必须持有官方发放的路引(介绍信)，否则店家要受连坐。如果没有路引，就只好去荒山野岭找黑店住，万一不小心中了鸡鸣五鼓断魂香，第二天早上就变成了热气腾腾的人肉包子了。
不要指望有什么办法能逃脱强大户籍管理，作为立法者的商鞅，在逃亡的时候也发现这个制度实在是没有什么漏洞可钻，所以他也因为没有介绍信而被人抓回去五马分尸了。
不同的户籍之间享受的政策红利也有极大的不同。
在古代，户籍在很大程度上会影响一个人的命运。比如一个人生在京城，哪怕是个普通人家，也可以认为这孩子生来命好了，因为古代京城与偏远地区之间的GDP可能会相差几个时代，而其所处的环境也决定了京城人士的见识、习惯和发展空间都会比其他地区胜出许多，如果要参加科举，京城人士的路费都省下了。再比如前面说到的陈汤，无论他取得怎样了不起的成就，他仍然是个山阳瑕丘人，到死也是一个连长安户口都混不到的loser。
对于古人改变命运的主要渠道科考来说，户籍制度也是相当不公平的。政府会按地域来分配录取名额，同时还要审核考生的户籍身份，只有经济严重欠发达地区才能和京城一样享受更多的录取名额。因此，古代考生家庭和官府之间，也会展开篡改户籍与反篡改户籍的攻防战。
以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。
中国古代是如何普查人口，管理户籍的？古人有户口本吗？
引言中国人素来讲究“落叶归根”，对于人的家乡和起源有发自内心的执念。当今社会，人们凭借户籍来记录人口的基本信息，随着历史变革和社会发展，户籍制度也不断发展完善。
在古代，生产力不发达，人口作为最基本的劳动力和生产力的评判标准，有着不可替代的重要性，记录人口的制度也随之出现。
那么，我国古代的户籍制度是如何演变的？古人又是以什么方式来记录户籍，他们有户口本吗？
户籍制度的产生户籍制度在中国有着悠久的历史，随着国家的诞生而形成，成为国家治理的一个不可缺少的环节。中国户籍制度的源头可以追溯到夏商周。
夏朝还处于由原始状态向阶级社会过渡的时期，所谓的“国家”不过是一个个松散的部落联盟。夏禹在治水过程中作出巨大贡献而被诸侯（部落首领）推选为天子，但手中并无实权。
据资料记载：“禹平水土，定九州，计民数”，大禹划定九州，统计民众数量，这是最早期统计百姓的雏形。可见，早在距今4000多年前，夏朝就已有了统计管理人口的意识。
到了商朝，社会生产力迅速发展，对人口的管理也变得更为严格。根据考古发掘，在甲骨文中有大量的文字记录。其中，出现根据典册来统计人数的文字。从这些文字中，可以看到，当时商朝便已经出现了以典册记录人口的方式。
这些都是比较原始、初步的人口统计。
及至西周，户籍制度有了一定发展。西周已经设立了专门掌管人口登记的官职，通过官方的方式来记录人口的统计，将户籍记录变的更系统化，增加了权威性。
而且，西周的户籍制度也比上一代更加严格，除了统计基本人数外，还规定了一个登记人口的固定期限，每三年清点一次，每一次的人口统计，除去最基础的人数还要将所有人的住址、性别、死亡情况都记录的一清二楚。
由此可见，西周的人口管理已呈现出一定的制度化和常态化特征。
到了战国时代，周天子的权力已经荡然无存，诸侯们都在忙于战争和发展。对于诸侯国而言，以小农经济为主的经济格局决定人口成为最重要的资源和最基本的战力和国力。并且，各诸侯国也要征召更多的军队，这让他们很快就明白了自己的子民是多么的珍贵。
为了扩大人口，降低人口的流失，推动国家内部的发展，各个诸侯国加大了对人口的统计，而这一工作一般都是由下级官员来做。与此同时产生一系列制度，确保税收、兵役的顺利进行。可见，户籍的发展与社会的发展齐头并进，受到其极大的影响。
户籍制度的发展秦国封建户籍制度的真正确立是商鞅变法之后。
公元前356 年，商鞅变法，其中户籍方面有许多新的内容。在人口户籍方面，首先要求扩大户口的登记范围，将国内的男女户口全部登记在册；其次，要求登记出生的新生儿，注销死亡的户口，这是中国最早的人口出生和死亡的动态登记。
此外，还根据身份和职业对全国的人口进行划分，控制人口和户的规模，增加税源。用法律的手段促进个体农户的发展，让“户”成为国家最基本的政治及经济单位，把人口的统计精确到更小的单位。这又是一种新的方式，加强了户籍管理的细节，有助于更精准的计算。
汉朝时期，许多制度都是沿用的秦朝制度体系，另外又进行了革新完善。将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”。
汉朝的户籍管理比秦朝朝的更加详细，在内容方面增添了更多，在原有户籍信息的基础上又多了婚姻、相貌特征、家庭数量和有无残疾等情况。而且汉朝的户籍管理有一个重要的特点，法律的保障。这大大推动了全国户籍的管理，即以法律的形式来保障管理户籍相关内容。
户籍制度的完善在经历了长时间的分裂后，到了隋唐时期天下重归统一。户籍制度的完善与国家社会动荡息息相关，隋唐国家安定，社会统一，户籍制度也随之发展。
随着大一统的建立，使户籍制度的进行愈加顺利，全国户籍的统计也随之完善。隋文帝颁布了进行“大索貌阅”的命令，目的是为了让流民和隐居的人都能被记录在案，这样就可以增加更多的人口，保证了税收。
同时，隋代还推行了分封制度，这项政策要求堂兄弟以下分开登记，以降低隐居的情况。
另外，隋朝对前朝的户籍制度没有完全否定，而是延续了北魏的三部制。这种乡村基层组织，既能促进地方经济发展，又能有效地巩固地方治安，为户籍管理做出重大贡献。
除此之外，隋代建立了科举，打破了士族控制官吏的格局，使平民阶层有了新的升迁途径。一时间科举在人民阶层有举足轻重的地位，几乎渗透在平民百姓的心里，掀起科举的狂潮。
而这种新的途径又与户口制度联系在一起，大大推动了户口制度的发展。朝廷有令，按区域划分分配考试名额，使得民众更积极地配合户籍登记制度，从而降低了户口管理的难度。
到了唐代，唐承隋制，户籍制与隋代基本一致，但在具体内容上仍有差异。唐代的人口普查以“团貌”为主，这一步的目的在于考察人口的年龄、体型，防止因谎报残疾年龄以逃避赋役。
户口登记三年一次，除了上一辈的户口记录内容之外，还增加了肤色、身高、面部特点等身体特点。另外，唐代的户籍制度和以前的户籍制度有很大的区别，那就是编户和非编户。
非编户分为三类，一类是官奴婢，二是方外，即为逃避税收的逃户人，三是士兵。
但在唐代晚期，由于社会动乱，户口登记的困难再度增加，此后社会再度陷入分裂，户口的管理变得更加困难。直至宋太祖重新一统，并建立了宋朝，才有所好转。
到了宋代，随着商品经济的发展和手工业的发展，户籍制度又有了一定发展。宋朝的户籍制度首先根据所处方位来划分户籍，即最早的城市户口与农村户口。
与此同时，又根据是否有不动产将户口分为主户和客户。顾名思义，主户是拥有不动产的民众，客户是没有不动产的民众。这应该是顾虑到百姓的流通性，没有不动产的百姓稳定性较低，成为流民的可能性较大，记录在册也有方便管理的因素。
如果说宋代是细而不乱的户籍制度，元代的户籍制度完全降低了一个档次，甚至可以说划分极其复杂混乱，不但做不到整齐有序，还有意在不同地区、民族及行业之间制造嫌隙。虽然在统治难度上降低，但这种户籍制度放弃了安定有序的社会环境，也为元朝覆灭埋下了种子。
到了明代，朱元璋对户籍制度的重视程度也越来越高。
朱元璋即位后，下令全国实行户口登记，但与上一代相比明代又多了一项新的内容：户贴。
户帖是正式发放的，内容包括户籍、年龄、姓氏、姓氏等，为了防止户帖被伪造，户帖上有半印铃记和防伪的字样，其功能与身份证件相似。
户帖的问世是户口制度上的一大进步，人民自己也可以拥有自己的证件。除了户贴之外，明代还开创了户籍注册调查制度，标志着中国古代户籍调查与注册制度的相对完善。
到了清朝，户口制度基本上是沿用了明代的，但是整体上要比明朝的更加宽松。究其原因，最主要的原因是清代康熙、雍正两朝推行“养人而不增赋”、“摊丁入亩”的方针。这种政策先把人口与赋税分开，然后把丁税改为田税，让赋税与百姓脱节，这种改变导致户口登记制度不如前朝那样严格。
不过，清朝出现了很多问题。起初，以审查的方式记录人口，但是一方面各级官吏怕人数增多导致赋税难收，不愿意上报真实人数。另一方面贪官盛行，甚至小卒都抓准机会对百姓进行勒索，人民苦不堪言。边缘地区或者少数民族的人很难被统计，更别说流民。
这样，审查出来的数字也带有很大的水分，于是停止审查。可见，记录户籍的方式也是与时俱进，随社会变革而变革。
结语中国古代户口制度由来已久，自夏至今已有四千多年的历史，其间户口制度伴随着王朝的变迁和社会的发展而发生着变迁，与税收、经济等相互影响，直至光绪年间才得以建立。
早在商朝，就已经出现典册记录户口的方式，直到明代，人民开始拥有自己的“户帖”，也就是最早的户口本。
