马六甲海峡由新加坡、马来西亚、印度尼西亚三国共同管辖。马六甲海峡是位于马来半岛与印度尼西亚的苏门答腊岛之间的漫长海峡,是沟通太平洋与印度洋的重要航道。
马六甲海峡因沿岸有马来西亚的著名古城马六甲而得名,处于赤道无风带,全年风平浪静的日子很多。
马六甲海峡是亚、非、澳、欧沿岸国家往来的重要海上通道,许多发达国家从外国进口的石油和战略物资,都经过这里运出。
马六甲海峡的通航历史远达两千多年,因海运繁忙以及独特的地理位置,被誉为“海上十字路口”。
终究血浓于水,新加坡两个岛屿被划归澳大利亚,错失海洋大国机会
被称为“海上生命线”的马六甲海峡,是世界上最繁忙的海峡之一,作为沟通亚洲、非洲、欧洲三大洲之枢纽,在经济和军事方面一直有着举足轻重的地位。
而也正是由于马六甲海峡的重要位置,自古以来就是兵家必争之地。这也使得身处其中的国家,享受着马六甲海峡带来的便利和经济发展的同时,也承担着更大的风险。
马六甲海峡中重要的港口新加坡港,是亚太地区最大的中转港,该港口控制着太平洋及印度洋之间的航运要道,身处重要位置的新加坡,便在各国的争夺战争中浮浮沉沉,直到近代才摆脱殖民统治,成为独立的国家。
新加坡的面积只有近730平方公里,领海面积1047平方公里,不管是从陆地还是沿海面积,新加坡都算不上大国。
但历史上新加坡的领海面积要比现在大,造成如今“弹丸之地”的结果,是因为英国和澳大利亚终究血浓于水,新加坡两个岛屿被划归澳大利亚,错失海洋大国机会。
下面让我们来了解下,被划分出去的,到底是哪两个岛屿呢?又因何被划归澳大利亚?
怀璧其罪:黄金水道的安全问题匹夫无罪,怀璧其罪。新加坡被侵占的历史,便有着怀璧其罪的缘由在里面。
马六甲海峡重要的枢纽作用,早在19世纪初期便被英国看中,彼时英国为了扩张其在印度的版图,以及加强与中国的贸易来往,急切地需要在这中间建立一个贸易枢纽。
于是,新加坡便出现在当时负责印度版图贸易的英国东印度公司视野中,并通过与当时新加坡地区统治者马来柔佛王国签署一系列条约,成功地让新加坡成为英国的管辖地。
这也是新加坡自由贸易港建立的雏形。
而随着苏伊士运河的开通,印度洋和地中海成功连通,马六甲海峡这个咽喉要道作用更加凸显。
新加坡也从一个负责英国经济贸易中转的小渔村,迅速成长为一个国际贸易航线枢纽的重要城市。
但随之而来的,也是各方势力和国家的觊觎。
新加坡地区经济的快速发展,带动了中国南部沿海地区和印度等国家的移民热。
当时中国南部沿海地区人民为了生存,大量地下南洋移居新加坡地区。
19世纪时期马六甲海峡航运量的剧增,使得这个海域内海盗猖獗,而管辖此海峡的除了英属的新加坡,还有马来西亚、印度尼西亚,然而这两个国家的军事能力也不高,导致这个海域海盗和恐怖主义屡禁不止。
二战时期,日本深知自己的能源及物资运输航线,主要都控制在马六甲海峡区域,于是在1942年,趁英国不备,攻占了新加坡,进行了近四年的侵略统治,并犯下屠杀华人等累累罪行。
直到1945年日本投降,英国又重新掌控管治权。
饱受殖民和侵略伤害的新加坡人民,经历一个世纪的折磨,终于下定决心要脱离殖民统治,建立自己的自由独立政权。经过不懈地努力,终于在1965年宣布独立。
所谓怀璧其罪,在这样一个经济和军事要塞上生存,确实举步维艰,且每一步发展都显得格外谨慎。
归来去:圣诞岛和科科斯群岛但其实,新加坡在被英国殖民统治的近百年时间里,领海区域不只局限在马六甲海峡区域。还有印度尼西亚另一侧,身处印度洋的圣诞岛和科科斯群岛。
圣诞岛早在14世纪便被英国航海家发现,但由于其是一个火山岛也无人居住,一直未引人注意。
直到18世纪,英国势力扩张,到处兴建殖民地,并在1768年宣布澳大利亚为英国殖民地。而英国国内由于工业革命造成的贫富差距巨大,犯罪率急剧攀升,为了解决国内叛乱和抗议的大量罪犯,英国将这些犯人流放到远离英国的澳大利亚。
而在这次人员来往和东南亚势力的扩张中,在圣诞岛发现了大量的磷酸盐矿产资源和金矿资源。这些资源的发现,吸引了很多自由人的开采,英国也燃起了通过控制圣诞岛将势力入驻印度洋的野心。
于是19世纪80年代,英国占领圣诞岛,将其划归到其在亚太地区的海峡殖民区,被新加坡直属管理。
虽然名义上归新加坡殖民总署管辖,但是由于距离遥远,且离澳大利亚距离更近,负责资源开发的都是澳大利亚人。
而致力于势力扩张的英国,已经将手伸到了非洲土地上,但是过程并不顺利,18世纪末期与南非的布尔人发生战斗,经济和战斗实力都受到严重的创伤。于是给白人为主的殖民地区更多的自治权。
获得自治权的澳大利亚,加大了对圣诞岛的资源开发。当时澳大利亚曾向英国申请圣诞岛的管理权,但英国并不想放弃对印度洋的控制,并没有同意。
1931年澳大利亚独立,再到二战后英国势力撤出圣诞岛。澳大利亚于是趁机,在1949年时向英国提出对圣诞岛资源开采权的收购。
所以从圣诞岛起到资源供应和运输中转作用的初期,也只是名义上划归新加坡而已,实际的掌控权一直在白人种族的澳大利亚手中,给澳大利亚带来源源不断的财富。
20世纪50年代开始,新加坡独立自治的愿望越发强烈,澳大利亚更是急于在新加坡独立前,将圣诞岛纳入自己的领土,所以向英国提出收购。
新加坡半数以上都是华裔,所以英国的内心更加倾向于同为白人的澳大利亚,于是在1958年以290万英镑的价格,将圣诞岛出卖给了澳大利亚。
新加坡虽然颇有微词,但是正在为国家独立而与英国协商,无暇顾及一直鞭长莫及的圣诞岛,只好默认。
在印度洋上还有一个面积仅14.2平方公里的小群岛,名为科科斯群岛。这个原住民只有不到6百人的小珊瑚礁群岛,却被称为世界上最适合观赏远洋生物的水下世界。
这个小群岛在17世纪初,被英国东印度公司的船员发现。但直到19世纪,才被想要控制印度洋海域的英国人利用起来。
由于科科斯群岛面积较小,且受天气影响较大,岛上的居民只能靠出口椰仁干为生。
后来,英国势力扩张到南非,同为英国殖民地的澳大利亚与南非之间建立联系,科科斯群岛上建立了简易机场,作为澳大利亚与南非之间航班的中途站。
19世纪20年代时期,英国在亚太地区建立以马来滨城、新加坡和马六甲海运为中心的海峡殖民地,将科科斯群岛与圣诞岛一样,划归新加坡管辖。
直到五十年代,新加坡独立情绪高涨时期,英国将科科斯群岛在新加坡独立前划归到澳大利亚管辖。
袖珍军事:失去领海的无奈圣诞岛的面积是新加坡国土面积的百分之二十,相较于圣诞岛,科科斯群岛的面积小得可怜,但是相较于两座岛屿的陆地面积,他们所对应的领海面积是非常诱人的。毕竟对这两个岛屿领海主权的控制,很大程度上也是将势力延伸到了印度洋区域。
两个岛屿虽然在上世纪很长一段时期归属权都在新加坡,但是在独立的关键时刻,英国将其划归澳大利亚,也是无可奈何。
换个角度来看,即使印度洋这两个岛屿依旧归属新加坡,在新加坡独立后,这个经济发展迅速,但是军事强度很难开展的状态来看,想要在印度洋海域站稳,也是很困难的。
且不说中间隔着印度尼西亚,地理位置上遥不可及,就从面积和经济十分可取的圣诞岛的发展历程上来说,澳大利亚在其中的把控和参与程度,不会因为归属权的问题就轻易淡化和撤离。
届时两国因此纷争,对刚刚独立的新加坡来说不是雪中送炭就是雪上加霜。
新加坡面临的安全问题是国际化的,前文提到,新加坡本身因为地理位置的原因,身处海域运输航道的咽喉位置,怀璧其罪如履薄冰,凭借自身很难立足。如果再增添印度洋海域纷争问题,可能会带来无可想象的灾难。
新加坡在独立初期,便深深地知道自己所处的境地,有着国父之称的李光耀有着清醒地认识,为了新加坡的安宁不惜放弃自己的信仰。放弃共产主义转身投入美国的怀抱,为的就是靠着美国这颗大棵,让那些想要趁着新加坡没站稳脚跟的时候,生出觊觎之心。
也正是由于新加坡的这个决定,马六甲海峡虽然名义上由马来西亚、印尼和新加坡三国共同管理,但是美国却占据着主导的控制权。
这是新加坡紧跟“大鱼”的原则。
当然,为了不为大鱼所控制,新加坡还实行其他几条自保的策略,将小国艰难救生的艰难展现得淋漓尽致。
避免被大鱼所伤,最好的办法就是藏身于鱼群之中,团结可团结的一切力量,来抵御大鱼的攻击。
新加坡为了避免美国一家独大,与日本、中国、印度等国组成合作联盟,在特殊情况发生时,听从马六甲海峡主权国的主导,来完成马六甲海峡的防御。
而参与鱼群联盟的国家,也是十分地心甘情愿,因为中国原油的80%、日本原油的90%进口运输都要经过马六甲海峡这个咽喉之地,也就是说亚洲原油进口量的三分之二都将通过马六甲海峡。
从各方利益来看,新加坡中立的态度是十分重要的。他可以依靠大国威慑,但是其他受其遏制威胁的国家绝不允许其完全倒戈。
而新加坡的表现是明智的,这里发自内心地赞叹一句,李光耀不愧是权衡利弊的政治高手,能够在如此逼仄的发展空间下,使得新加坡日新月异,还保证其存在的价值,当真是十分不易。
当然,新加坡大鱼和鱼群的策略,只是针对国际外援的方式,其自身国防也有着一个十分明确的发展方向。那就是足以自保的“毒虾”政策。
靠鱼群掩护,却又不能被鱼群吃掉,那就只能做一只锋利有毒浑身是刺的毒虾。一直以来新加坡都举全国之力来发展国防,是世界上国防资金投入排名第五的国家。
发展成为“袖珍的军事”强国是新加坡的方向和目标,为了实现这一目标,新加坡就必须有所取舍。
明知马六甲海峡受人觊觎,便不能也不可以再成为海洋大国,让更多国家眼红。放弃印度洋的两个不痛不痒的岛屿,与其鞭长莫及日夜惦记他们是否安好,不如送澳大利亚个顺水人情,也更方便两国日后的往来。
更何况,从种族角度,英国与澳大利亚同根同源,血浓于水,而新加坡九成以上为移民的亚洲居民,亲疏远近的考虑,英国也会多照顾一些澳大利亚。
新加坡与其自讨没趣地争取,不如明智地安分守己,专心致志地搞好独立自治。
孰轻孰重这方面,新加坡拿捏得还是很到位的。
新加坡是一个经历过战争创伤的国家,也是一个主权来之不易非常年轻,同时又成长迅速的国家。所以他们更加珍惜现在的一切,也将自己的国情看得非常地透彻。
在自保中寻求发展,在发展中国泰民安,国际上广结善缘,国家内部巩固国防,小国外交谨言慎行,更是在很多方面精简实力,避免过度扩张而分心。
很多人为其错失海洋大国而遗憾,但却忽略了弹丸之地,版图、人口和军事驻地等各方面限制的求存不易。
终究血浓于水,新加坡两个岛屿被划归澳大利亚,错失海洋大国机会。
表面上看英国所为对新加坡不公,实质上新加坡对这两个岛屿毫无挽留之意。
不怕贼头就怕贼惦记,有时候畅快地放手也不失为一种智慧的表现。
参考资料:东南亚纵横《新加坡的军事外交及启示》2014-7;
军事瞭望《新加坡打造“袖珍军事强国”》2007-2;
文化《马六甲海峡——不朽的“海上生命线”》2014-06;
世界知识《圣诞岛的确离开英国很远》1957-4