公共安全原因航班取消的意思是因属于国家的行为的一些重大活动所取消的航班，如：举办大型活动或者是发生突发事件、造成保障能力下降和安全时间过长的、奥运会、阅兵等等。
所谓公共安全，是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。
所谓公共安全管理，则是指国家行政机关为了维护社会的公共安全和秩序，保障公民的合法权益等的正常进行而做出的各种行政活动的总和。
公共安全包含信息安全，食品安全，公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全等。
改签后航班被取消，退票时改签费不退？川航：订票平台已提示
8月27日，刘先生向南都记者报料称，自己购买了四川航空（下称川航）的机票并进行了改签，后来航班被航空公司取消，退票时航司却未退改签费。8月31日，川航工作人员告诉南都记者，刘先生是通过飞猪进行订票操作的，订票页面已提示退票时变更费不予退还。9月3日，刘先生告诉南都记者，2日接到川航电话，已将改签费退回。
8月27日，刘先生向南都记者报料称，自己在飞猪旅行平台上订购了8月14日由福州到常州的航班。后来因为出行计划有变，所以花了185元将航班由14日改签至17日。不料16日收到四川航空短信，提示由于公共安全原因航班已经取消，旅客可以选择非自愿退票全额退款或首次改签免费。
刘先生说，还没有等他做出选择，就收到了新的短信，提示航班已被川航改签至18日。由于当天有事，无奈之下，他只好选择退票之后再重新购买机票。收到退款时他发现，185元的改签费并未退回。
南都记者随后就此事致电川航。8月31日，川航工作人员告诉南都记者，该乘客的退票流程是在规章制度之内正常进行的。据介绍，航司有相关规定，自愿退票及非自愿退票均不退改签费。且刘先生购票用的飞猪平台在搜索页面已明确提示，客票变更后退票，所收变更费不予退还。
9月3日，刘先生告诉南都记者，2日他接到川航电话，185元改签费已退款，但并未解释原因。
采写：南都见习记者 杨天智
