开放型经济是与封闭型经济相对立的概念,是一种经济体制模式。在开放型经济中,要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。一般而言,一国经济发展水平越高,市场化程度越高,越接近于开放型经济。
开放经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来,尽可能充分的参加国际分工,同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。
在开放型经济中,既出口也进口,基本不存在孰重孰轻的问题,关键在于发挥比较优势,既吸引外资也对外投资,对资本流动限制也较少。
开放型经济与外向型经济的不同在于外向型经济以出口导向为主,开放型经济则以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主。
*********治国理政关键词丨开放型经济新体制
词条释义
开放型经济是与封闭型经济相对立的概念,是一种经济体制模式。在开放型经济中,要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。开放经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来,尽可能充分的参加国际分工,同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。党的十八届三中全会提出“构建开放型经济新体制”,确定了发展开放型经济的新目标,掀开了“以开放促改革”的新篇章,是对全面深化改革的重要部署,也是对开放型经济探索经验的继承与发展。
从国内环境来说,构建开放型经济新体制是我们国家经济社会发展的需要。中国经济发展到今天,需要进一步扩大对外开放,通过开放促进改革,促进中国经济与社会的健康、可持续发展。从国际环境来说,中国由贸易大国走向贸易强国,就必须要构建这样的一个新体制。2013年,我国已经成为全球第一贸易大国,但是仍然是大而不强。我们与世界贸易强国比,还有很大的差距。所以贸易从大到强,我们需要构建这样的新体制。同时,我们需要进一步扩大对外开放,更加全面、更加广泛地参与国际的交流与合作,我们同样需要构建这样的新体制。我们是国际合作的后来者,也是国际投资贸易规则的实践者,但不是制定者。我们需要融入国际社会,和国际社会共同制定贸易投资规则。
构建开放型经济新体制,要扩大内陆沿边开放,形成全方位开放新格局。要“推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展”,引导内陆地区的产业集群发展在新的加工贸易模式下快速成长,借助铁路、公路和航空等多式联运以及全国口岸管理的信息共享、互认和互助模式,构建覆盖大部分国土的对外经济走廊。加快沿边开放步伐,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。鼓励企业走出去,开展多种形式的投资合作。要以国内自由贸易试验区和国际自由贸易区为载体,“促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”。通过中国上海自由贸易试验区的先行先试,学习国际先进经验,推动开放型经济的深度发展。以周边为基础,加快实施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准自由贸易区网络,推动我国成为新一轮经济全球化秩序的建立者和主导者。
*********论述
1
目的
我们提出建设开放型经济新体制,一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设,改善营商环境和创新环境,降低市场运行成本,提高运行效率,提升国际竞争力。
——*********主持召开中央财经领导小组第十六次会议,2017年7月17日
2
意义
中国正在全面深化改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,努力建设开放型经济新体制。
——*********在巴西福塔莱萨出席金砖国家领导人第六次会晤并发表重要讲话,2014年7月15日
既要深化对内开放,让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,也要扩大对外开放,把成员多样性和差异性转化为发展潜力和动力;既要把区域经济一体化提升到新高度,启动亚太自由贸易区进程,也要坚持开放的区域主义理念,推动建设开放型经济新体制和区域合作构架,让亚太的大门始终向全世界敞开。
——*********在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲,2014年11月9日
站在新的历史起点上,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求,以更加积极有为的行动,推进更高水平的对外开放,加快实施自由贸易区战略,加快构建开放型经济新体制,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
——*********主持召开中共中央政治局第十九次集体学习,2014年12月5日
推进国家治理体系和治理能力现代化,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,发展社会主义协商民主,建设中国特色社会主义法治体系,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观,建设社会主义和谐社会,建设生态文明,构建开放型经济新体制,实施总体国家安全观,建设人类命运共同体,推进“一带一路”建设,坚持正确义利观,加强党的执政能力建设,坚持走中国特色强军之路、实现党在新形势下的强军目标,等等,都是我们提出的具有原创性、时代性的概念和理论。
——*********主持召开哲学社会科学工作座谈会,2016年5月17日
3
举措
中国正在实施新一轮高水平对外开放,努力构建开放型经济新体制,推进外商投资管理体制改革,大幅减少外资准入限制,加大知识产权保护。
——*********在西雅图出席中美企业家座谈会,2015年9月23日
将实行更加积极主动的开放战略,努力构建开放型经济新体制,提高开放型经济水平。
——*********在亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》的主旨演讲,2015年11月18日
今后,中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断适应、把握、引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,加快构建开放型经济新体制,以创新引领经济发展,实现可持续发展。
——*********出席金砖国家工商论坛开幕式,2017年9月3日
4
成效
开放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。
——*********在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告,2017年10月18日