区域规划是根据国家或地区的国民经济与社会长期计划及设想,对一定地区范围内,在综合分析评价各种自然、技术经济因素和条件的基础上,作出该地区的社会、经济、发展建设的综合安排。主要包括资源综合开发利用和区域发展方向,合理配置工业和城镇居民点,安排区域性交通、能源、水利、园林、休疗养、旅游、环境保护等各项区域服务性工程设施。
区域规划是国民经济和社会发展计划的深化,空间布局、物质基础的落实,是形成区域的胡机整体,有利于区域的可持续发展和为生活、生产提供良好环境。比国土规划的目标更具体。
名词解释1)规划区域
国家级区域规划的规划区域包括跨省(自治区、直辖市)级行政区的特定区域,国家总体规划和主体功能区规划等国家层面规划确定的重点地区以及承担国家重大改革发展战略任务的特定区域。
2)立项管理
国家级区域规划应当列入年度审批计划管理。列入年度审批计划的国家级区域规划应当在计划年度完成编制并按程序报批。
3)规划编制
编制主体、规划研究、文本框架、公众参与、专家论证、影响评价、规划衔接、报告结果
4)规划审批
国家级区域规划由国务院发展改革部门报请国务院批准后印发实施。印发实施后,有关部门和敌法应当依法及时、准确地公开信息。涉及国家秘密的,按有关规定处理。
区城规划的范围① 经济联系紧密的城镇密集地区;
② 以中心城市为依托的都市经济圆地区;
③ 总体规划确定的重点开发或者保护地区;
④ 国务院或省级政府确定的其他地区。
区域规划的主要内容1、区域发展条件评价和发展定位
• 区域发展条件包括:区域自然条件、资源条件、区位条件、社会经济发展基础条件和 区域社会、文化、科技实力、投资环境、生态环境等。
• 发展定位内容包括:区域发展性质和功能定位,经济、社会和生态发展的目标定位 。
2、区域发展战略
• 包括战略方针、战略模式、战略阶段、战略重点和战略措施。
3、经济结构与产业布局
• 包括生产结构、消费结构、就业结构等/产业结构。
4、城镇化与城乡居民点体系规划
• 城镇化水平预测。
• 城乡居民点体系规划包括城镇体系规划和乡村居民点体系规划。
5、区域基础设施布局规划
• 生产性基础设施:交通运输、能源、邮电、通信、供水、排水、供电、供热、供气、仓储以及防灾设施。
• 社会性基础设施:教育、文化、体育、医疗、商业、金融、贸易、旅游、园林、绿化等。
6、区域生态与环境保护规划
• 调查分析——区域空间生态适宜性评价——分析生态环境对区域经济社会发展可能的承载力——制定区域生态环境保护目标和总量控制规划——进行生态环境功能分区——提出保护治理和优化对策
7、空间管制与协调规划
• 分成优化开发区——重点开发区——限制开发区——禁止开发区
8、区域政策与实施措施
9、区域规划中其他内容的探索和创新