在当下全国乡村振兴工作如火如荼开展之际，积极推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，是摆在我们面前的重大战略任务。作为农村基层干部，我们要看到两个方面，一要做好二者的有机衔接和协同推进，既要巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又要促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。二要把握在这个关键时期的正确发展方向，培育和丰富其发展内涵，真正找到衔接的契合点，确保乡村振兴不是一句空话，并最终将农业变成看得见的产业，有实力的产业，让农民成为这个产业的主人，让农村变成安居乐业的幸福家园。白沙村在武安市委、市政府的坚强领导下，坚持发展集体经济，走共同富裕道路，经过四十年艰苦奋斗，甩掉了穷帽子，小康路上不让一户掉队。在如何接续做好脱贫攻坚与乡村振兴工作上，坚持树立四种意识，找准产业着力点，统筹搞好综合治理，做好转型服务文章，切实推动乡村振兴迈出坚实步伐，先后获得“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“全国先进党组织”“全国文明镇”“中国特色村”“中国幸福村”等几十项国家级荣誉。
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接要树立“四种意识”
我们应当看到，脱贫攻坚与乡村振兴是一脉相承的，打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴的基础，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，这“两个一百年”奋斗目标，是国家重要战略部署，所以在实施过程中要树立“三种意识”，实现“两手抓”。第一，树立党委挂帅的意识。脱贫攻坚与乡村振兴是农村工作的头等大事，必须由党委挂帅，统一领导，要提升到政治的高度，将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作走在前列，落到实处。第二，增强融合推进意识。脱贫攻坚与乡村振兴是“一张图”，“两支笔”，需下足功夫，两手并用，一张蓝图绘到底。若顾此失彼，必定走弯路，费精力。第三，坚持实事求是的意识。为了确保两项工作融合推进，要在实际工作中，不好高骛远，讲实事求是，脚踏实地地为乡村振兴做打基础、利长远的实事。第四，树立转型发展的意识。从脱贫攻坚到乡村振兴是工作重心的转移，基层干部要率先树立转型发展的意识，跳出原地，俯瞰全局，解放思想，“两手”推进，棋先一招，开拓创新，只有这样才能有效调动各类资源，促进脱贫攻坚与乡村振兴更好地衔接与推进。
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接要找准发展路径
做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，必须从实际出发，找准能够见到成效的发展路径——这就是延长产业链，推动一二三产业融合发展。促进农村一二三产业融合发展是党中央、国务院作出的重要决策，是党的“三农”理论政策的创新和发展，对于实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。第一，首先要保护好生态，“绿水青山就是金山银山”。在做好基础设施和公共服务的基础上，解决农村各种污染问题，确保环境绿化、美化、亮化。第二，整合农村资源，延长农业产业链，融合一二三产业发展，因地制宜培育和发展优势产业和主导产业。同时，产业兴旺要与农业现代化、工业化和城镇化紧密，形成新的发展业态。此外做好产业规划，打造知名品牌，借助产业链带动农民致富增收。另一方面，在发展产业的同时，增强产业助富能力，通过强化就业技能培训和就业扶持力度，创新农户与新型经营主体的利益分配机制。近年来，白沙做大做强主导产业，延伸产业链条，采取“党委 支部 公司 合作社 农户”的模式，创建了猪厂、牛厂、屠宰场、有机肥厂、蔬菜种植基地等综合园区，以及粉条、粉皮、粉丝生产车间、杂粮车间、饲料车间、小麦加工车间、粮食储存库等农产品深加工产业园，此外26万头大型猪场也在建设中，不日将建成使用，在乡村振兴的道路上转变转型发展理念，坚持产业升级，迈出了坚实步伐。今年的全国两会结束后，我们又立即考察了几个项目，也就是在脱贫攻坚基础上再发展的新路径，一个是延伸产业链，比如饲料加工，仅靠简单的加工是不够的，必须考虑在加工过程当中不断地改良新的配方。所以这就要求建有实验室，不断地去研发新的产品，降低饲料成本，提高营养价值。再一个考察了肉制品加工项目，坚持走高精端市场的发展之路。这是为白沙26万头猪场做准备的，从培养无抗猪开始，把产业链延伸到无抗猪肉、酱肉等等，寻找合作共赢的空间。从小环境讲，这是区域的融合，从大环境讲，是京津冀一体化融合，借力发力，助推白沙转型发展。
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接要健全制度体系
制度转型是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要保障。我们要在脱贫攻坚形成的领导体制和工作机制的基础上，丰富和完善乡村振兴体制机制，比如统筹协调机制，规划编制机制，项目实施机制，以及与财政、土地、科技、人才、金融等单位的协同工作机制，形成脱贫攻坚与乡村振兴相辅相成的制度，激发大家共同发力，确保衔接有效实用。白沙村在实践中，首创农村管理“一制三化”工作机制，即“党组织领导下的村民自治运行机制，支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”。凡是涉及村民公共利益的事，必须严格按程序决策、实施，做到党务、村务、财务公开透明，每件事、每笔钱都要让群众明明白白。“一制三化”体现了中国农村基层民主建设，较好地解决了“权怎么用、人怎么管、事怎么办”。这一创新引领当前中国农村基层民主建设，在全国农村影响深远，白沙是中国首个“一制三化”的践行者。
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接要抓好乡村综合治理
党的十九大报告提出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是实施乡村振兴战略的基石,也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的支点。我们要积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，为实现农业农村现代化提供组织保障。一是要把村民自治作为推进乡村治理的主要手段，充分调动和发挥群众的主体作用。二是针对新时代“三农”工作出现的新问题，加快完善农业农村立法，依法保护农民的合法权益。三是传承和弘扬农村优秀传统文化，积极开展农村群众文化活动，深化文明乡村建设。四是加快推动“智慧乡村”建设，提升乡村治理现代化水平，切实打通服务群众“最后一公里”。白沙村按农村工作、工业发展、园区牧业和商贸旅游四个工作支部进行管理，并配套有红白理事会、民调会等，综合服务站则是为全体村民提供一站式的村级政务公共服务，金融服务、供销服务、邮政服务等窗口按照职责分工，为村民提供涉农服务，不仅是白沙社会综合治理的形象窗口，还是党委联系村民的“连心桥”。
正如*********总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上所说：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”我相信，在党的坚强领导下，我们的乡村振兴工作一定能够取得新的更大胜利！
侯二河
