学考补考等级只能是p吗

不是，

浙江学考补考的等级不仅限于P，还包括Q、R、S等级。P代表及格，Q代表合格，R代表不合格但可以修读，S代表不合格并不能修读。

具体等级由考试机构根据考生的成绩与规定来决定。