农业机械化调研报告范文，下面就来给大家详细介绍：
农业机械化调研报告可以分为三个部分来描写，首先可以描写调研的目的，第二个可以描写调研的主要内容有哪些，第三个可以描写调研的结果。
农业机械化调研报告范文篇1
为全面摸清我市农业机械化发展的现状，总结近年来农机化发展的经验，找准农机化发展中存在薄弱环节和问题，为领导决策提供科学依据，特对我市农机化发展问题进行了调研。调研采取到镇、进村、入户询问走访等形式，基本摸清了全市农机化发展的现状、存在的问题，并就今后的发展提出了建议，现将调研情况报告如下：
一、__市农业机械化发展现状
近年来，我市农机化工作坚持以科学发展观为指导，按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的思路，锐意进取，真抓实干，农机化工作取得长(2016最新民营经济发展情况调研报告)足发展。
1、农机装备不断提高。随着国家购机补贴政策的进一步实施，我市的农机装备能力进一步提高。截止20__年底，全市各类农业机械1747962 台(套)，农业机械总动力958706千瓦，农业机械原值51890万元。其中大中型拖拉机2182台，配套农具8478台，配套比1﹕3.9;小型拖拉机14040台、配套农具24459台，配套比1:1.74;联合收割机2148台，其中小麦联合收获机1626台(其中自走式239台)、玉米联合收获机522台(其中自走式102台);耕整地机械20713台，其中深松机169台、旋耕机2905台;播种机3174台、其中免耕播种机441台、精少量播种机2324台;机动喷雾(粉)机1217台;排灌机械52663台;农产品初加工动力机械5420台、农产品初加工作业机械6101台;畜牧养殖机械 926台(套);农用运输机械27561台(套);农田基本建设机械118台等，农机装备开始向多元化、高技术方向迈进。为我市农业增产、农民增收、农村经济繁荣和新农村建设发挥了巨大作用。
2、农机管理服务体系逐步健全。市一级设立农业机械管理局，为一级事业单位，是市政府主管全市农业机械化和设施农业工程的职能部门，承担了全市农机新技术新机具推广、农机安全监理、农机供应与维修管理、农机质量投诉监督等管理服务职能;全市20个乡镇、办事处处都设有农机管理服务站;912个行政村均设立了农机服务队，由村主任兼任农机队长;形成了以县(市)为龙头、乡(镇)为骨干、村为基础的三级农机化公共管理服务体系;并且在新形势下，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，积极培育发展农机专业合作社、农机大户等农机作业服务组织，初步形成了以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机协会、农机中介组织为补充的多形式并存的市乡村一体化的农机社会化服务体系。截至20__年底，全市拥有农机化作业服务组织1979个(其中农机原值 20万元以上农机服务组织70个)、农机户29300个(其中原值20万元以上的农机户140个)、农机化中介服务组织10个、农机专业合作社32个、农机维修厂点245个、农机经销机构144个;农机从业人员达42178人。这些农机服务组织的建立和发展为提高我市农机化服务水平、推进农机服务产业化打下了坚实的基础。
3、农机化作业水平进一步提高。近几年来，随着我市农机装备的逐年增加，我市的农机化水平也得到了进一步的提高，基本满足了全市农业生产各个环节不断发展的要求。在小麦生产全程综合机械化水平达95%的基础上，我市重点对玉米机械化生产、花生机械化生产、机械化免耕播种等进行了大力推广。在国家购机补贴政策的带动下，我市的玉米机械化生产、花生机械化生产、机械化免耕播种等也得到了长足的发展;截至20__年底，我市玉米联合收获机522台，完成玉米机耕面积6700公顷、机播面积20__0公顷、机收面积25667公顷，综合机械化水平达50%;花生机耕面积19523公顷、机播面积 14200公顷、机收面积1200公顷，综合机械化水平达54.5%;机械化免耕播种面积32100公顷，其中小麦免耕播种面积9687公顷、玉米免耕播种面积22413公顷;马铃薯机械化生产也有了新的突破，综合机械化水平也达到了30%。总之，在国家农机化政策的指引下，全市农机人的努力下，我市的农机化水平得到了进一步的提高并朝着农业机械化的深度和广度拓展。
4、农机安全形势保持稳定。以建设平安新泰为目标，强化农机执法工作，保证了农机安全生产。一是在全市范围内开展了安全生产月活动。把每年6月份作为全年安全生产月，利用广播、明白纸、宣传车等形式进行安全生产宣传，进一步增强了农机户的安全生产意识，促进了全市安全生产工作的开展。二是安全生产责任制进一步落实，层层签订安全工作责任书，把农机安全生产责任落实到每台车和每位农机驾驶(操作)人员，形成齐抓共管机制。三是依据《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》等法律法规，加大农机执法力度，严把农机登记关、检验关和农机驾驶员培训关、考核关，多年来未发生一起重特大农机安全生产事故。四是广大机手法制意识逐步提高，挂牌、办证、年审的主动性有所增强。五是认真开展“平安农机”示__县创建活动和农机安全“十、百、千”活动;全市共创建农机安全乡镇5个，农机安全村60个，农机安全示范户600个;20__年我市被山东省农机局和山东省安监局评为“平安农机”示__县。
5、农机经营效益进一步提高。近年来，全市大力发展农机服务产业化，形成了“农机合作社带动农机户、农机大户带动农机户、农机户户户联合”等多种形式的农机合作服务组织，既方便了农民，又给自己带来了较好的经济收益，尤其是每年的三夏期间，市农机局都组织大型联合收割机外出跨区作业，平均每台联合收割机收入4万元，最高的单机可收入6万元，跨区作业成为农机户增加收入的亮点，并逐步从三夏扩展到三秋，从小麦机收扩展到玉米机收，发展前景广阔。 20__年，全市农机化经营总收入4.1657亿元，其中农机户4.0122亿元，占总收入的96.3%;纯收入2.7597亿元，其中农机户 2.6331亿元，占纯收入的95.4%，从调查的情况看，在农村从事农机经营的家庭要比一般家庭富裕一些，全市年纯收入5万元以上的农机大户达到500 家。
二、__市农机化发展存在的问题
1、农机装备结构不合理。我市现有农机装备中，20马力以下拖拉机14040台，占保有量的86.6%;20-25马力拖拉机327台，占保有量的2%;25-50马力拖拉机1227台，占保有量的7.6%;50-80马力拖拉机251台，占保有量的1.5%;80马力以上拖拉机377台，占保有量的2.3%。从以上数据可以看出我市农机装备结构不合理，中小型偏多而大型偏少，100马力以上的拖拉机就更少了;在秋季深松整地、深翻整地作业中，只有100马力以上拖拉机才能达到理想作业效果，能够达到标准深度。我市每年需要深松、深翻整地10万亩左右，现有大马力拖拉机满足不了作业需要。小型机具作业达不到标准作业、作业质量不规范，不能进行联合作业，重复进地，造成土地板结，耗油增多，浪费能源。
2、乡镇农机管理工作薄弱。全市20个乡镇、办事处均设有农机管理服务站;多年来，对乡镇农机站的管理一直采取“以块(乡镇政府)为主，条(上级主管部门)块结合”的管理模式，市农机局只负责业务指导，乡镇农机站的人、财、物全归乡镇政府管理;由于乡镇党委政府对农机化工作重视不够，致使乡镇农机管理人员严重缺乏(几乎所有农机站仅有一名管理人员，甚至有个别乡镇没有专职管理人员)，即便如此它们也是以乡镇党委政府的中心工作为主，这给农机工作造成了很大的被动，无法正常开展工作，影响了农机化水平的进一步提高。
3、农机化水平参差不齐。在小麦实现机械化生产的基础上，我市玉米、花生机械化生产水平取得了长足发展，但马铃薯机械化生产刚刚起步，粮食机械烘干机械化水平仍是空白。同时还存在乡镇之间发展不均衡的现象，由于地形、地势差异造成部分山区乡镇农机化发展水平相对滞后，近年来，虽然这些乡镇实施了土地整理等工程，修建了一定数量的机耕路，整合了部分零星地块，但所占比例很小，地块过于分散，且种植作物品种不统一，不适应大、中型农机作业，一些先进的、大型的、效益显著的农业机械难以普及应用，导致农机作业效率低、成本高，影响了全市机械化水平的提高。
4、农机安全生产形势依然严峻。虽然我市已建立比较完备的安全监管体系，各项农机安全措施得到进一步落实，但在实际工作中，还存在一些问题和困难：一是法律法规不健全不完善。《中华人民道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》等法律法规没有赋予农机部门上路执法权;二是农机安全监理装备不足或老化;三是农机监理执法人员不足;四是农机手安全意识淡薄等;五是国家及相关部门没有出台农业机械强制报废的标准，造成我市拖拉机在册数虚高，制约了我市农机“三率”的提高;六是检验手段落后，检验还停留在人工状态中。
5、农机质量监管存在漏洞。近年来，国家不断加强农资市场的整顿力度，要求各级农机管理部门加强农机质量监管，及时有力地打击假冒伪劣农机产品，净化农机市场;但由于以下原因，农机质量监管存在漏洞;一是农机部门只有监督权，没有行政处罚权，缺乏强有力的法律依据;二是省、市、县三级没有专门的监管机构，工作不理顺，监管缺乏常态化;三是市、县没有质量鉴定设备，缺乏质量鉴定能力;四是执法人员缺乏培训，专业鉴定能力不强。
6、农机培训有待进一步加强。由于各种原因“__市农业机械化学校”已被撤销，无法正常开展农机教育培训，致使农机从业人员技术水平得不到进一步提高，从而直接影响了农机作业质量和作业效率的进一步提高、影响了农机的安全生产，在一定程度上制约了农机新技术、新机具在农业生产各个环节中的应用。
三、促进农业机械化发展的对策
1、加强宣传，营造农机化发展的良好氛围。说：“农业的根本出路在于机械化”;农业机械化是实施农业高新生物技术的有效载体;没有农业机械化，就没有农业现代化;农业机械化是农业现代化的重要标志;我们要充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体大力宣传农业机械化在提高劳动生产率、土地产出率、降低劳动强度、节本、增效等方面的巨大作用，营造一个全社会都关心、支持农机化发展的良好氛围。
2、优化装备结构，提高作业水平。认真贯彻落实国家农机化政策和农机购置补贴政策，以农机补贴政策为杠杆实现四个目标：一是优化农机装备结构。要加大100马力以上大型拖拉机和设施农业装备的补贴力度，鼓励和引导农民积极购买先进、适用的大型农机装备，;二是加大对山区乡镇的农机补贴力度，积极鼓励和引导山区农民购买适合山区特点的农机装备，加快推进山区机械化作业水平;三是通过优化农机装备结构，满足农民对主要农作物和关键生产环节农业机械的需求，尤其是目前要加大对玉米收获机、免耕播种机、深松机和薯类机械的补贴力度，以提高我市综合机械化水平。四是在做好农业产中机械化生产的基础上，向产前、产后延伸，加大对粮食烘干机械的补贴力度，积极引导农民购买粮食烘干机械，以做到粮食颗粒归仓。
农业机械化调研报告范文篇2
活动时间：20__年6月30日---7月6日
活动地点：____市__县大云，魏塘、姚庄、丁栅，西塘
农业机械化的发展，需要政府的决策，更需要全民的参与。20__年6月30日至7月6日，__大学__农业机械化社会实践调研团队在张馨艺的带领下一行9人，来到__县进行了为期7天的暑期社会实践。本次实践以“农业机械化调研”为主题，通过对__各镇的探寻，深入__县各镇农业机构调查，走访当地资深农民，向上一级政府反馈意见，我们相继参观了碧云花园，魏塘甜瓜之乡，丁栅渔民村，西塘古镇，“小蜜蜂”葡萄生产基地，与此同时我们在各镇进行农业机械化方面知识的宣传，进一步倡导农民在农业生产中机械化的应用，让大众了解到机械在农业中的重要性。这次实践活动增加了我们对__农业化程度的深层了解，既看到了近年来__县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展取得的成果，也深深的被__人民的吃苦耐劳、勤劳朴实的精神所感染，更加坚定了我们刻苦学习、奉献祖国的决心，因此此次社会实践活动令我们受益匪浅。
一、__简介
近年来__县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展。__县农机部门围绕促进效益农业发展，全力提升农业机械化水平。一是粮食生产综合机械化水平稳步提高。全县拥有拖拉机5397台、联合收割机203台，植保机械721台套，农业机械总动力达33.76万千瓦，机械原值15760万元，位居全省前列。二是新机具、新技术得到广泛应用。围绕瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主导产业，配套装备先进适用农业机械，促进了新机具、新技术的推广应用。全县拥有冷藏保鲜4745M3，多功能田园管理机15台，喷滴灌设施1935亩，大棚温控设施3套，果蔬分级机5台。三是公司投资农机成为新亮点。在农机项目的引导扶持下，先进适用农业装备成为农业企业的投资热点。__碧云花园有限公司先后投资395.3万元，购置引进农产品冷藏保鲜库1230 M3、喷滴灌设施350亩、大棚温控设施3套、田园管理机3台、集雨设施2套、割草机3台、农用运输机4台，主要生产环节基本实现机械化作业，较好地提升了产业层次和效益。__县的专业乡镇如雨后春笋般出现，魏塘的“中国甜瓜之乡”、姚庄的“黄桃之乡”、西塘的“沼虾之乡”、丁栅的“甲鱼之乡”、惠民的“蜜梨之乡”相继涌现。农业区域特色经济加快了__农业结构战略性调整和农业现代化步伐，全县初步形成了南部设施农业栽培、北部名特优水产养殖、中部食用菌生产的区域布局，设施瓜菜种植面积4.9万亩，淡水养殖8.3万亩，粮经比例已调整为45∶55，前几年__又启动了3万亩无公害大棚瓜菜基地。全县上下以稳定粮食生产、优化农业产业结构为主线，探索了一条具有__特色的结构优化增收之路，提高了农业竞争力，全县农业和农村经济步入了快速发展轨道。据农经统计分析，今年粮食收入2.7亿元，比去年增17.4%，经济作物7.08亿元，增长10.5%，畜牧业7.3亿元，增长27.5%，林业0.9亿元，增长25%，食用菌0.58亿元，增长5%，预计全年农业总收入18.5亿元，增长24.9%。 全县农业和农村经济中特色主导产业格局初步形成，今年推广农产品标准化生产面积达到29.5万亩，大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及农产品加工等几大特色农业产业不断发展，优势进一步显现。基地促龙头，龙头带基地，相互促进、相互发展，龙头企业健康发展。农产品加工企业突破单一粮食加工，走出作坊式加工模式，由低档次向中高档次，由内销为主向外销推进，涌现出具有一定带动力的农业产业化经营企业26个。今年新增市、县级农业龙头企业各4家，全县已拥有2家省级骨干农业龙头企业、9家市级农业龙头企业、县级龙头企业15家，4家农业行业协会、43家农村专业合作组织，其带动辐射力进一步增强。生态绿色农业与循环经济相结合，推广了一批生态农业模式，建设了一批生态农业示范区，生态绿色农业优势进一步凸现。今年新通过省级认证的无公害基地3个，国家绿色食品1个，组织申报的省绿色农产品4个正在认证当中。目前全县通过省级认证的无公害基地16个，国家绿色食品1个，国家无公害农产品13个。
二、社会实践具体情况介绍
碧云生态农业机械化
7月1日上午，__大学__农业机械化调研社会实践队伍的同学来到了此次的第一站——__碧云花园。
这次社会实践紧紧围绕着农业机械化生产这一课题，通过对碧云花园生态农业结构的调查、了解、学习现有一些生态植物的一些栽培技术和机械化设置。与碧云花园的创建人潘菊明先生进行交流，逐渐对碧云花园总体的结构、潘先生创建理念和对农业机械化前景的一些评价。
作为__优势产业农机化示范基地农业大棚是种植过程中的重点设施农业。在作物培养过程中，运用最为广泛的便是大棚的机械化集中管理。大棚采用自动温控，湿控对作物的生长条件进行精确控制，还利用自动遮阳棚保证阳光的适当供给。
在作物的灌溉方面，园区全面采用雨水灌溉，并配有专业的水净化装置，使用喷滴灌设备，使植物得能够得到充足的无污染水分。
现在园区正处于建设当中，在未来的两三年时间里将会有巨大的变化，相信在两三年后，作为农机化的示范基地的“碧云花园”，不管是在园区整体管理及进一步建设方面，还是在园内作物的培养方面，机械化程度一定会有大幅度的提高。甚至作为典范，使周围邻近县市，乃至全国各地的农业生产者们更加重视农业机械化，并使他们在很大程度上提高农作物给他们带来的经济效益。
魏塘甜瓜之乡之行
7月2日上午，__大学__农业机械化调研社会实践小分队到达了目的地魏塘益农合作社(曾被__省农业厅评为农产品质量安全管理工作先进单位)。
在辅导员、当地瓜农和队长的带领下，小分队参观了种植大棚，学习了甜瓜种植的有关知识和相应的机械化程度并动手尝试了摘瓜。
当中我们了解到魏塘益农合作社由于引进外资，机械设备和改进生产技术，从而使种植规模不断扩大。还了解到种植过程中不同时期应用到的相应农具和小型机械。而后，我们还品尝了名为皇后翠绿的甜瓜。在满足和充实中结束了上午的调研。
通过调研，我们发现由于人力、资金、环境等多方面因素的限制，魏塘益农合作社的机械化程度相对不高，种植技术较为传统。基本上都采用人工采摘方式，国外先进的瓜果采摘机应用不足。据问卷调查发现，95%以上的瓜农农忙时会选择雇佣农民采瓜，而很少有瓜农会想到使用机械，而且国内暂时还没有普及效率高，价格低廉的瓜果采摘机。但是“甜瓜之乡”机械化发展前景看好。希望在政府和社会各界的扶持帮助下魏塘的明天会更好。
渔村印象
很多人以为美是一种奢侈品，只有艺术家、文人才有，渔民村的美告诉你，美完全可能体现在生活底层，渗透在自然而然的举手投足，辛勤劳作的汗水和特色创业的智慧之中。
这便是丁栅渔民村，也是__大学__农业机械化调研小组次此行的第三站。
渔民村，远近闻名的六塔鳖产地。鱼鳖混养是村里的一大特色产业。7月3日，在丁栅党委吴书记的陪同下，调研小组参观了养鳖池，学习了养鳖过程中建池、引种、喂养和捕捞等有关知识。有幸欣赏到了的打甲鱼的场景，还见识了打鱼枪和其他一些新农具。
鉴于渔民村是由传统家庭式渔民经集合而设，养殖捕捞手法承袭了传统方式，生产方式还趋于人工和半机械化。但从蒸蒸日上的水产养殖事业，集垂钓、餐饮、休闲娱乐为一体的正确发展模式不难看出，只有采用合适的操作方式，才能提高产品竞争力，提升产业层次和效益，实现和谐发展
姚庄特色
近年来，在__县农机部门的大力扶持下，姚庄全力提升农业机械化水平。历史上的姚庄一直以种粮食为主，是国家重要的商品粮供应基地。正是因为有了这样的传承，才有发展农业机械化。__农业机械化实践小分队通过调研了解到姚庄主要拥有各式拖拉机近五千台，联合收割机187台，植保机械总动力约两千千瓦，农业机械总动力达到30万千瓦，在全县占有很大比重。新机具.新机械得到广泛应用，包括播种机、还田机、耕作机、插秧机、脱粒机等。以锦绣黄桃和蘑菇为突出产业， 配套装备新近适用农业机械，拥有冷藏保鲜51353立方米，多功能田园管理机，喷滴灌设施，大棚控温设施，果蔬分级机，还配有农用割草机和农用运输机以及一些再加工工机械。
姚庄的快速发展给我们留下了许多值得思考的地方。农业机械化发展不是盲目的，机械设备不是越多越好，只有依托区域性优势产品，寻找农机化的切入点和着力点，才能充分发挥机械的作用 ，提高作业效率。
“小蜜蜂”葡萄生产基地
7月5日，__大学__农业机械化调研小分队来到第五站，魏塘镇小蜜蜂葡萄生产基地。
频振式杀虫灯
该灯是农业部推广的物理诱杀虫害装置。葡萄上的各类害虫，通过该等夜间的灯光、波、色、味等四种功能可诱杀1287种害虫，基地果穗生长至采收期间可不实施杀虫剂农药。
葡萄基地还引进了以色列滴管灌溉技术，在葡萄生育期间，控制漫灌，同时控制土壤地面水分，以株定水滴灌，降低葡萄果实的含水量，提高品质。 除了了解到正在使用的一些装置，我们还学习了很多新技术。例如葡萄套瓶，生物农药防病，生态施肥等。
调研小组到达葡萄基地时，正值农民们下地劳作，小分队于是分散在田间对农民进行问卷调查。95.3%的农民都表示更愿意用机械代替人力，95%的农民意识到机械化对__农业发展的重要性。但就小蜜蜂葡萄基地来说，43%的村民认为政府的投入力度相对不够，机械化程度相对不高。除此之外，小分队还走访了一些农民家庭，了解他们曾经使用和想要使用的机械化设施，并发放宣传单。
由于是精品葡萄，种植过程中使用大型机械的可能性较小，但这并不妨碍发展机械化的生产模式。这就需要我们扎实文化课的基础，充分运用创造力，能够设计出合适的机械。
本次社会实践我们走访了5站，历时7天，农业机械化是农业和农村现代化的重要组成部分是先进农业生产力的重要标志。农业结构的不断调整为农机化的发展提供了良好的机遇。__县紧紧抓住农业发展的新机遇围绕率先基本实现农业和农村现代化目标大力发展农业机械化。在近几年取得了显著的成绩。将“__独特的农业发展模式”，推向__，乃至全国，对新农村的发展，农产量水平的提高有着重要的意义!
三、小分队总报告
农业机械化是农业和农村现代化的重要组成部分，是先进农业生产力的重要标志。农业结构的不断调整为农机化的发展提供了良好的机遇。__县紧紧抓住农业发展的新机遇，围绕率先基本实现农业和农村现代化目标，大力发展农业机械化。近年来，__县相继出台了农机化扶持政策，加快了农机化发展。同时其发展也存在着农机科技含量低、农机化投入相对不足、农机化程度相对不高等问题。
1 基本现状
__县地处__省东北部杭嘉湖平原，位于江浙沪两省一市交界处，辖区耕地面积 458072亩，总人口38万，其中29万是农业人口，占 75%，人均耕地面积1.5亩。;第一产业实际从业人员 18.69万人，农业人均纯收入已经上升到 10121 元。传统农作物以水稻、大小麦等为主，近年来，随着农业产业结构的调整，瓜果等经济作物发展迅速，大棚蔬菜是__农业最具特色的产业之一，全县大棚蔬菜面积超过5万亩，机械耕地面积32.64万亩，植保机械作业面积136.35万亩，机械收获面积31.13万亩，播种面积1.27万亩，农业产业结构渐趋合理，农业产业特色明显，瓜果蔬菜、畜禽养殖、淡水养殖等已具规模。
(1) 农机化装备增强，发展空间很大。至 20__年底，__县农机总动力 253182KW。农业生产中，农业机械化起到了不可替代的作用，粮食作物生产中农业机械化水平较高，机耕率90%，机脱率 100%，机电排灌 92%，机收率 32%，机植保率 66%。而农业结构的调整以后，新兴经济作物生产中农业机械化的利用程度低，尚处于起步阶段，瓜果蔬菜、畜禽养殖、淡水养殖等生产过程中，机械化水平还很低，只有少数环节使用机械，大量还需依靠人工作业，农机化发展的空间很大。
(2) 农机化投入多元化，服务社会化。农机化投入机制有了新的突破，改变了实行联产承包责任制以来农户单一投入的格局，逐步形成了以政府投入为导向、农村各类经济组织和专业大户为主的多元化投入新模式。农村经济组织、专业大户购置了农业机械，以农机服务队等形式，进行社会化服务，把农机作为一项产业来经营。
(3) 农机化管理法制化，管理力度大大加强。随着农业部《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及其驾驶员安全监理规定》、《联合收割机跨区作业暂行管理办法》、《__省农业机械管理办法》的颁布实施，以及《__市拖拉机驾驶员管理办法》和《__市拖拉机牌证管理办法》的实行，农机生产、销售、使用行为得到规范，农机化管理工作走上了法制化轨道，管理力度大大加强。
(4) 农机经营效益化，农民收入增加。20__年，__县农机经营单位数11817，收入 18416.66 万元，纯收入 7127.42万元，为农民人均收入贡献245.7 元。在市场的引导下，农机经营效益明显，农民收入不断增加。
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村集体经济下产业振兴与共同富裕的调研报告——调研河北省武安市白沙村
中国村社发展促进会村庄调研课题组
阅读导图
******************指出“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。
围绕乡村全面振兴背景下产业振兴与共同富裕问题，9月17-18日，笔者赴河北省武安市白沙村，就村集体经济下，以产业振兴为基础，实现村域范围内共同富裕的发展实践，开展调研。
壹
白沙村基本情况
白沙村位于河北省武安市东南15公里处，坐落于鼓山脚下，太行山余脉的盆地之中。
白沙村域面积4.68平方公里，居民720户，2904口人。全村现有集体企业30多家，形成了工、农、牧、贸、旅多业并举、多元发展的城镇发展格局。
2020年，全村实现社会生产总值达25亿元，集体资产达18亿元，企业实现利润5.3亿元，集体可支配收入4.5亿元，村民人均年收入4.6万多元，是一个“住房城市化、就业全民化、生活福利化、环境生态化、养老集体化”的社会主义美丽乡村。
近年来先后被授予“全国先进基层党组织”“全国民主法治示范村”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“中国美丽休闲乡村”等诸多国家级荣誉。
贰
白沙村产业振兴路径
一
以资源为依托发展产业
白沙村的产业发展起步早。1971年，村里就组织村民打石子供应邯郸钢厂和周边的施工单位。
1975年，村里投入了一台粉碎机，正式开启了机械作业。1983年，村里购置了第二台粉碎机，1985年又增加了一台。粉碎机打石头挣来的钱被不断用于扩大再生产，到了1989年，村里已经有了6台粉碎机。
1991年，白沙村确立了以石料产业作为村里的经济支柱产业。
由于看准了建材行业的市场需求，白沙村的石料厂由小到大，其产品由最初销往周边的矿区，逐步扩大到整个邯郸地区的一些建筑单位。1997年，村委会又投资60万元新增了9台粉碎机。
2003年，为改变单兵作战状况，白沙村对村里的粉碎机进行了统一收回，管理权和经营权都归村里所有，同时设立了白沙建材总厂，下设两个分厂，并将原来的承包单位变成了各机组。
同时，村里派人不断引进先进设备和先进工艺，大胆采用矿山工程机械，使白沙的石料厂产量大幅度提升。
石料厂的成功，使白沙村负责人和村民尝到了资源变现的甜头，村里开始筹备开发另一资源性企业——铁矿。
从1990年寻找矿源开始，到1996年，矿产正式生产。2000年，地下资源产业成为白沙村的主导型产业，村里一鼓作气又新开了3个矿井。
2003年，白沙村的集体收入达到3000万元。
2004年村里借款1300万元，开始筹建一个资源性深加工企业——焦化厂。2005年，厂子顺利投产，成为白沙又一个大型企业。2008年焦化厂通过创新管理，争抢机遇，顶住了金融危机的侵袭，成为白沙村集体企业中的主导企业。
白沙村靠近鼓山东麓，村北是一个独立的名为火焰山的粉砂状砂岩石山体。2010年，依据火焰山，一个占地2.3万多平方米的活性石灰厂——白沙火焰山工业有限公司正式开工。
2013年，公司投资4700万元的活性旋转窑白灰厂二期工程动工，标志着村办企业向活性清洁生产迈出重要步伐。
2019年，新上了机制砂厂、免烧砖厂，白沙几乎每年都有项目、上企业、搞转型。
白沙村的资源性企业，从一台粉碎机起步，相继建起了石料厂、石灰厂、铁矿、焦化厂、免烧砖厂、活性氧化钙厂，不仅成为白沙的支柱产业，而且打响了白沙品牌，为白沙的产业发展积累了深厚的基础。
二
以民生为导向拓展产业
工业是白沙的支柱产业，随着白沙村集体经济的迅速壮大，村委会思考的是，如何用工业发展成果反哺老百姓。
从民生出发，白沙村开始用工业反哺农业，村里的种养殖业从起步到不断壮大，逐渐形成了成规模、成体系的现代产业。
服务民生，白沙首先想到的是让乡亲们不掏钱就能吃上猪肉。2004年，白沙村筹建了一个占地14亩的养猪场，并引进了100头肉质口感好的“斯格尔”瘦肉猪，最初，村里想的是猪的数量够全村老百姓吃就行。
然而令人意想不到的是，母猪的繁殖能力却很高，当年就为村里繁殖了六七百头小猪崽，到了第二年，猪场的养猪数量竟自然增长到了1000多头，猪场自然而然地走向了市场。
看到了养殖业的发展潜力，白沙村在2005年成立了武安市益源牧业有限责任公司，要加大投资，把一向冷落的养殖业也搞起来。
白沙确定了新的养殖业发展目标：扩大养猪场，再建养牛场。
村里将14亩的养猪场扩建为68.6亩。为了提高猪场的经济效益，村里特别注意优质猪种的选配。他们还定期实行优胜劣汰，提高出栏猪的数量和售价，确保猪场的经济效益稳步上升。
从最初的100头瘦肉猪到后来的存栏量几万头，从最初的供本村村民食用，到对口销往天津、河南、河北等地。养猪场为白沙产业拓展奠定了基础。
2011年，白沙投资1000万元新建现代化养鸡场。之后，更是投资4亿元建成了20万头生猪生产、育肥、屠宰、分割、养殖基地。
“无农不稳”。上个世纪末，村委会定下了用工业来反哺农业的基调。村里先后引进种植了香菇、油葵、花椒、果树、中药材等，但出现了销售、水土不服问题等，经济效益都不太显著，可以说是走过一些弯路。
到了2009年，白沙村的新民居建设、绿色生态布局、文化产业建设等基础设施相继告捷，这一年全村的工农业生产总值达到4亿元，年集体收入达到了6760万元。雄厚的经济实力让白沙村有了发展现代农业的信心。10月，村里与河北农业大学强强联合，实施了现代农业科技园和废矿复绿项目。其中科技园区占地500亩，以大棚绿色蔬菜为主导，以农业科技化为方向，实行高投入和集团化管理。
村里累计投资3000多万元建起了60多座现代化日光温室和春秋大棚进行有机蔬菜种植。
在蔬菜品种的培育环节，充分选择优质、高效、营养丰富的优良品种；在生产培植和操作环节，全部采用有机元素作为培养基，充分利用生物技术实现病虫害的防治；在产品销售环节，实施精品选择、粗细加工、精品包装，统一质量检测，统一标识销售。
同时，以综合园区为核心，带动全村2000多亩耕地的种植业生产，进而辐射带动全镇的农户和耕地。白沙村的农业科技园区产品成为远近闻名、有口皆碑的绿色品牌。
2019年底，又将全村所有土地集中流转，采取“党委 支部 合作社 农户”的模式运行，农业向产业化、规模化、现代化迈进。
生态立村，大力发展乡村旅游业。按照小城镇规划布局，经过数年建设，累计投资超4亿元，打造了七纵、五横、两亭、一场、四园的都市化村庄，修建了环村人工湖、惠通桥、万清园、红色文化广场等工程。
如今的白沙，山上如诗如画的景观与村边碧波荡漾的如意湖、朝阳湖、占地500亩的现代农业科技采摘园、占地百亩的植物园、百果园、樱花园以及全省条件最好的文体中心形成了一个有机整体，使得生态旅游优势得到了凸显。
目前，白沙旅游公司已与北京、山东、山西、河南和省内的20多家旅行社签约发旅游团队。
2014年，白沙村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，每年前来参观学习、休闲旅游的人达到10多万。
农业品牌战略。白沙村在农业产业发展的基础上，以建设农业园区为基础，全方位打响白沙村品牌。
在农业园区内，先后建成了现代化村域粮食储备库，全进口设备的米面加工厂、小米加工厂、红薯粉生产厂、酒厂等农产品加工企业，即解决了周边农产品销售难题，又满足了本村及周边居民的需求，还创出了白沙农产品品牌，拓展了产品外销渠道，一举多得。
叁
产业振兴推进共同富裕
如同多数坚持集体为主的村庄一样，白沙村将企业利润用于民生改善和村民的共同富裕上。
一
旧村改造，改善村民生活环境
虽然村里富裕了，村民的生活条件也改善了，但大多村民还住在脏乱差的平房里，村民还没有换房居住的经济能力。
2003年，白沙决定由村集体主导，实施旧村改造工程。
为了动员村民主动搬迁，村里甚至要求开发商在建设楼房时，必须确保每户都能分到用于存放农具的储物间。另外村里给村民提供拆迁、生活、用水电暖等补贴，让村民没有了后顾之忧。
到了2020年，白沙村实现全村720户村民全部住进了楼房和别墅。
白沙村实行的是福利化分房的制度，确保了全体村民都住进了通双气、有车库和储物间、有宽带和数字电视的新楼房，人均住房面积达到52平方米。
实行平房改楼房后，村庄占地由630亩缩小到410亩，腾出的土地被用来发展旅游、特色种植等项目，既改善了村民居住环境，又能给村集体增加收入。
二
兴建公共事业，完善社会福利
随着集体经济的发展，白沙村不断加大教育、文化等公共服务设施投入，让村民既富口袋，又富脑袋。村里的文化教育事业也赶上了城市的水平。
村里投资6000多万元，建设了白沙教育园区，分为幼儿部、小学部、初中部，拥有整洁的校园、高素质的师资队伍、设备齐全的实验室、功能齐全的运动场，不仅能让本村孩子享受优质的基础教育，而且吸引很多外村的孩子前来就读。
学校对村民子女从幼儿入托和九年义务教育在校生免收一切费用。
为了丰富村民的文化娱乐生活，白沙村建起了河北省首家农村数字化电影院、首家设施完备的广播电视中心、首家藏书超过3万多册的农村图书阅览室……
2019年，投资7000万元的白沙人民体育馆落成，馆内设有健身房、儿童游泳馆、成人游泳馆、台球馆、乒乓球馆、篮球馆、射击场等。
三
完善的就业与收入保障
白沙实行的是“广就业、工资制、福利化”的政策。村民九成以上在村办企业上班，村里适龄劳动力实现就业率100%。
白沙追求的是分配公平化，公共服务均等化，虽然村办企业都属于集体所有，但坚持不分红，而是将企业利润用在公共服务和社会福利上。
白沙的村民享受“九免费、八补助”17项福利。
✦ 九免费 八补助 ✦
1、每人每年免费供应200斤白面、50斤大米；
2、过春节每人免费供应3斤鸡蛋、3斤肉、3斤鱼、10斤油、1瓶酒，每户一盒对虾；
3、参加新农合免费；
4、从2009年开始，全村18～60岁村民，村集体每年为每人出资500元免费参加社会养老保险；
5、60岁以上老人每年免费两次体检；
6、每周免费放映两次数字电影；
7、数字电视节目免费收看；
8、村民子女从幼儿入托到初中毕业一切费用全免；
9、免费为每户订阅一份《邯郸晚报》；
10、对考入大专以上的学生一次性奖励补助5000～10000元；
11、原住旧房拆迁除按标准补偿外，搬入新楼的每户再补6～9万元；
12、60岁以上村民每人每月享受200元生活补贴；
13、生活用电集体补助40%；
14、婚礼操办补助1万元，小孩做满月操办补助1万元，亡故埋葬操办补助2万元；
15、每人每月300元体育馆健身卡；
16、供暖、制冷费用全部免费；
17、每人肉、菜不间断发放。
肆
白沙村产业振兴
推进共同富裕的思考
一
乡村振兴，关键在人
村里的“能人”像头雁，是乡村振兴的领路人。
好的带头人不仅能够以自己的智慧引领村庄发展的方向，而且能以自身的品性德行带动一个领导班子。
治村的“能人”，一要带领农民致富，要让农民有获得感、幸福感、安全感；二要有公心，能发展集体经济，并且做好利益分配。
在白沙村，这个人就是村书记侯二河。他3个月大时父亲去世，小学毕业就告别校园当了放牛娃，十五六岁就已经能当家。饱尝艰辛的他，从小就有了改变命运的梦想，老书记万清也将他当作自己的孩子。
他19岁进入白沙村的领导班子，20岁加入党组织，历任白沙村的团支部书记、会计、青年突击队长、生产大队长、党支部副书记。1982年，老书记意外去世，侯二河被推到村庄领头羊的位置，一干就是39年。
侯二河首先是让自己站得直行得端，以求给别人做榜样，正是他这样公而忘私的品性，才赢得了村民的信任和班子成员的尊重。
1995年，侯二河受恶意举报被检察院带走，1997年，组织上想调他去镇上工作，但都没能动摇他为白沙服务的决心。不仅如此，他还制定了严格的规章制度，约束自己和其他村干部的行为。
其次，侯二河具有一心干事的坚韧品质。
最初筹建石子厂，白沙村既缺钱又缺电。没钱，他和村干部分头去借；没电，他几次带着干粮上隔壁煤矿去批电荷。后来为筹建石料厂和铁矿场，他又带头去找亲戚朋友集资，自担风险。
再次，侯二河具有勇于试错，善于创新，敢于承担责任的创业精神。
白沙村在产业发展的过程中，也走过很多弯路，开始创业之初，白沙接连办了一些工厂，石子厂、麦芽厂、啤酒厂、团球厂、纺线厂、帆布厂……许多因为经营和市场等原因倒闭了。在进行传统农业的转型过程中，也是不断钻研尝试，充满了曲折和艰辛。但侯二河从来没有想过放弃。即使是现在，白沙村的产业布局和集体经济已经有了很大的规模，他依然坚持每年要上新项目。
最后，是侯二河具有公平正义的社会理想。
受乡亲们养育之恩的他，自担上重担后，就立志要让乡亲们安居乐业，过上美好幸福生活。凭他的个人能力，早就能成亿万富翁，但他没有这么做，他把老百姓吃、住、行、就业、教育、婚丧等各个方面都考虑进来，为他们制定了完善的保障制度，坚持致富路上不让一个人掉队。
在侯二河的设计里，白沙没有暴发户，也没有上不起学、住不起房、娶不起媳妇的贫困户，村民们都能共享集体经济发展的成果。
二
不断利用优势资源延伸产业链，
确保集体经济永葆活力
一方面，1991年开始，白沙就将石料产业确立为支柱产业，找准了一个主业，围绕建材产业不断做大做强，石料厂、白灰厂、免烧砖厂、活性氧化钙厂等，可以说都是围绕着建材做文章，并向产业的广度和深度上进行延伸。
这一支柱产业恰恰与我国经济快速扩张期所必需的基础材料相吻合。
另一方面，白沙也在不断地把握政策方向和市场脉搏。
2009年，白沙将铁矿厂、焦化厂、热油泵厂等资源性厂矿全部关停，同时加大力度对企业进行环保改造，虽然集体经济短期遭受了损失，但是产业转型升级的成功为其后的高质量发展奠定了基础。
三
不断发展壮大的集体经济
是共同富裕的基础
在乡村全面振兴的过程中，缺少组织的一家一户式个体农户显然不可能成为振兴乡村的主体，需要将农民组织起来，让村社集体成为对接国家资源、激发农民积极性、推进全面振兴的平台。
白沙村把发展村级集体经济作为硬任务，用集体经济来启动和助力乡村振兴，壮大集体经济也成为白沙鲜明的发展模式。
村里的30多家企业全部属于集体所有，实现了住房、教育、医疗、社保的集体兜底全覆盖。
白沙的村民有切身的体会，如果不是集体，村里的居民楼、街道、广场、风景区、学校没人建；如果没有集体，村里的企业、养殖场、农业园也办不成现在的规模；如果没有集体，村民的20多项福利和养老金更是没人给。
四
经营管理模式不断创新
从创业至今，白沙村的领导班子不断创新经营管理模式，确保了企业活力和集体利益。先后经过四个阶段：
一是集体所有下的私人承包。
上世纪90年代初，白沙想要扩大石料厂的规模，但是有资源却缺少资金，于是“两委”提出了大胆可行的方案：凡个人投资粉碎机者，当年投产当年不用上交利润，其粉碎机的相关资产归村委会集体所有，次年开始交利润，承包期自建机开始为期3年。
这一决策为石料厂的发展带来了蓬勃生机。由于认准了方向，看准了市场，产业规模不断扩大。
建材产业的发展，也带动了村里运输业的发展。审时度势，整合白沙整个村里的个体运输资源，成立了汽车运输队，也是由村委会协调管控，统一安排，统一调度，车主多劳多得，村里只收小额的管理费。
二是集体所有下个人承包与集体经营相结合。
私人承包首先是不好管理，也难以形成更大的规模，更重要的是富了个人却不能富集体，这与白沙的发展初衷并不吻合。
2003年，村“两委”经过分析研究，制定颁布了《白沙建材厂管理经营实施细则》，对黄家沟的12台粉碎机和曹家沟的9台粉碎机，从生产、管理、销售各方面进行了一次大变革——统一收回，统一管理，统一调控，统一核算，统一销售。
全村的粉碎机设总厂——白沙建材厂，总厂下设黄家沟和曹家沟两个分厂，各分厂实行生产费用包干、单独核算的管理经营体制。
集体管理后的建材厂，对个人投资的设备给了相应的股份，也保证了承包户的利益。
这一套创造性的集体统一经营与承包户分散经营相结合的管理体制，为白沙集体经济的跨越发展奠定了基础。
后来白沙发展现代农业，也是采用了由集体投资建设大棚，农户承包经营的管理办法。
三是集体所有下的统一经营。
1990年代后期，实行退耕还林，且又禁牧，白沙的家庭养殖和个体养殖业消失殆尽。
为了保障村民的副食品供应，提高生活质量，白沙开始由集体发展养殖业，先从养猪场开始，之后又成立了武安市益源牧业有限责任公司，再建了养牛场。
四是集体经营团队管理。
随着企业规模的扩大和新上项目的科技水平提高，白沙也不断引入现代企业管理制度和分配制度，企业收入的大头归集体，企业内部定额指标加奖惩。
在企业财务管理上，实施“三审两签”制度，确保了公开公正。
五
经济建设与民生建设并举
白沙村的发展采取“以企带村”的方式，而村又反过来为企业的发展拓展了路径。
由于白沙村民大多在本村企业上班，种地的很少，于是村里通过土地流转，将“小土地”集中起来变成“大土地”。
白沙的所有村办企业从发展至今，没有占用一分基本农田。集中起来的土地被用来发展种植业和养殖业，实现了工业反哺农业。
值得注意的是，白沙的农业最初是以服务民生为导向的，随着产业规模的做大做强，如今成为白沙产业版图的重要组织部分。
白沙企业产生的经济效益，被投入到村庄教育、医疗、文化等社会福利事业中，而白沙良好的社会条件也带动了周边村庄居民向白沙的聚集，特别是白沙的优质学校，已经吸引周边村镇许多儿童前来入学，不仅让白沙的影响辐射更广，也推动了白沙教育产业化的进程，带动了商业、生态旅游的发展。（中国村社发展促进会）
责任编辑胡浩亮
