信访工作调研报告范文，下面就来给大家详细介绍：
信访工作调研报告可以分为三个部分来描写，首先可以描写调研的目的，第二个可以描写调研的主要内容，第三个可以描写调研的总体情况。
信访工作调研报告范文篇1
一、我区信访工作概况
我区地处中心城区，是我市政治、经济、文化、教育、金融、商贸、旅游、服务的中心。全区现辖6个街道、40个社区和6个行政村、31个自然屯，总人口34万。
20__年，全区共接待和受理群众各种形式的信访1710批次3672人次。
--受理群众走访973批次2935人次，同比下降5%，包括进京访84批次132人次，集体访7批次，其中真正属我区进京访有32批次63人次，集体访5批次25人次，登记的有22批次49人次(含原一厂教师6人的集体访1批)，属地属事是龙沙区的案件8批次，非正常访2批次，进京访同比上升68%;进省访12批次31人次(含集体访2批次)，同比下降14%;到市访95批次412人次(含集体访42批次)，同比上升111%;到区访782批次2360人次(含集体访420批次，含重复访130批次1340人次)，同比上升26%，群众走访的结案率达到70%。
--受理群众来信56件次，同比下降51%，结案率达到98.5%。--受理电话访628件次，同比下降29%，结案率达到100%。
--受理网上访53件次，同比下降74%，结案率达到100%。
疑难信访案件专项治理实质突破。“重点疑难信访案件专项治理年”成效显著，23起历史遗留的重点疑难信访案件办结14起，45起临时交办案件办结35起;“区委书记暨党政领导大接访”活动扎实开展。区级领导共接待136起信访案件，息诉罢访的有102起，办结率达75%;全区一盘棋的信访格局形成。统一领导、权责明晰、条块结合、分工协作、全员参战、齐抓共管的大信访调处新格局发挥了巨大作用。
二、信访工作现状
当前，信访工作总体形势在向好的方面发展。但由于当前我国正处在矛盾多发的特殊社会发展阶段，信访总量仍在高位运行，信访突出问题仍较集中，深层次的问题不断产生，不和谐的因素大量存在且解决的难度越来越大。
(一)信访总量有所增加，并仍在高位运行
除了多年积累的问题解决的难度越来越大，新的信访问题仍在不断产生，深层次的矛盾逐渐呈现，其中多数涉及群众的切身利益。这些情况充分表明，当前我国社会正处在因为社会转型而必然出现的矛盾高发期。不和谐因素的大量存在，需要各级各部门同心协力去化解和解决。
(二)信访问题涉及面广，结构性矛盾突出
群众信访反映的内容涉及方方面面，大至对国家发展、建设提出批评和建议，小至要求解决个人生产、生活中的问题。从近年来群众信访反映的问题看，主要集中在劳动社保、城镇房屋拆迁、农村土地征占、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员、环境保护、干部作风等八个方面，约占信访总量的一半，其余的问题则相对比较分散。这八个方面问题，都与群众的切身利益密切相关，其中多数又与经济体制深刻变革、社会结构深刻变动带来的利益格局深刻调整密不可分。这些情况充分表明，改革带来的结构性矛盾已成为当前社会突出的矛盾。随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾还会不断暴露，不和谐的因素还会继续产生。
(三)信访形式以走访为主，过激行为时有发生
当前，群众信访的形式呈现为多样性，有书信、走访、电话、传真、电子邮件等，但主要的还是书信和走访两种形式。从最近对书信和走访两种形式的统计数据看，在全国，群众采取书信形式信访的约占28%，采取走访形式信访的约占72%。在走访中，集体上访(指5人以上)的人次约占走访总人次的70%。不可忽视的是，集体上访的人次仍占较大比例，有组织的跨地区跨部门的串联集体上访有所增加，上访过程中的过激行为仍不断发生，非正常上访的情况还时有反复。种.种情况表明，社会不和谐因素仍大量存在，有些矛盾还相当尖锐和激烈，已成为影响社会和谐和发展的突出问题。
三、信访严峻形势的成因
在高强度地推进信访稳定工作的同时，信访稳定形势并不乐观。究其原因，相当复杂。
(一)城市化工业化的突飞猛进
上世纪八十年代中期以来，在城市化、工业化日新月异时期，使社会构成和社会矛盾异常复杂，各种利益群体之间相互博弈在所难免，通过信访渠道维权成了弱势群体费省效速的当然选择。
(二)各类改革举措的强势到位
改革涉及各类主体之间的利益调整。改革是前无古人的探索，难有万全之策。大力推进国有、集体企业改革、机关事业单位人事制度改革和工资福利制度改革、土地制度改革、社会保障制度改革等等。通过改革，多数人得到了实惠，也难免有人利益受损，尤其随着时间的推移，有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出来，使得涉改矛盾纷繁复杂。这种日积月累的社会矛盾，在一定时期必然呈高发且难以化解之势。
(三)全能政府的无限责任
目前，政府基本沿袭计划经济时代的管理模式，属无限责任政府。政府无所不包、无所不能，加之权力集中、失误难免，因而责任难脱、矛盾集聚。在改革发展中，群众把所有的希望都寄托于政府，把问题的责任也往往归咎于政府。发生了矛盾纠纷，群众自然找到政府。政府能力有限，矛盾纠纷不能妥善解决时，人们便把所有的不满和愤怒洒向政府，而各种社会组织又难以真正为政府分忧解难。
(四)决策的非科学性与变动性
领导机关决策不科学是引发政策性信访的关键因素，政策的变动性是导致不稳定的重要原因。从信访稳定突出问题看，集中表现为各种主体之间经济利益冲突，主要由涉及群众利益问题的政策考虑不周引发的，与政策调整变动大、前后衔接不足、群众得到的利益和实惠相对受损有关。在不同时间、不同地区适用不同政策，群众得到的经济补偿差异较大，加之群众的攀比心理和期望值较高，经济利益矛盾驱使他们走上集体上访之路。领导机关在处理上访纠纷的决策不慎，也是导致上访的重要原因。
(五)干部执行力的强弱差异
实践证明，干部执行力强，工作深入扎实，信访稳定效果便好。如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作，真情为民，不少纠纷可消灭于萌芽、化解于基层，从源头上保住了稳定。反之，干部执行力弱，是导致信访稳定事项不断产生和难以化解的重要原因。有的领导干部在处理群众利益问题时方法简单、态度生硬，与群众形成对立或对抗;有的干部对需要关心和解决的群众利益事项久拖不决、酿成是非;有的不愿、不敢接触矛盾，对群众上访采取推、拖、躲的办法，使小事情变成大事件，等等。目前，信访稳定工作中重排查轻预防、重牵头责任轻部门联动、重接访轻走访、重出警轻处置、重批示轻靠前指挥、重稳控轻化解等现象不同程度地存在。
(六)上访群众的误解与偏见
从信访稳定状况看，相当部分涉法涉诉和政策性上访，群众从自身利益甚至利益最大化出发，误解相关政策和法律法规，误解司法人员和政府工作人员。一些上访群众信“访”不信“法”、信“上”不信“下”、信新领导不信原领导、信高层领导不信基层领导、信“闹”不信“理”。每次领导班子换届和主要领导干部调整，都要掀起新一轮重访、缠访高潮，就是信新领导不信原领导的表现。在老上访户的示范带动下，不少上访者笃信“不闹不解决”，尤其是专选敏感时期和重要时段给政府施压，从而达到大闹大解决的目的。
(七)现行信访稳定体制的缺陷
现行信访稳定工作体制至少有以下缺陷：一是谁主管谁负责与属地管理原则未细化。在人、事、财权不断上收的今天，上级政府利用权威把自己应负的信访稳定的责任推给下级政府，下级组织面对“自己生的孩子叫别人抚养，还要考核别人养得好不好”的做法十分无奈。二是接返、劝返办法不科学。按照国家《信访条例》规定，只要上访人员在5人以内，上访过程无过激、违法行为，就不应要求基层组织接返、劝返。然而上级有关部门只要有人上访，不问青红皂白，便要限时接人。这种体制不仅增加了信访稳定成本，而且阻塞了正常上访渠道，还给上访人员形成了政府怕上访的误导。三是信访交办程序不规范。上级组织多头交办、重复交办、乱交办现象时有发生。法院终审、信访终结的案件继续交办屡见不鲜，甲地负责的事项交给乙地办也不少见。四是不加区别地问责。建立信访稳定工作“一票否决”制和责任追究制是必要的。但有关规定太笼统，不区别在处理上访事件中有无失职渎职行为，只要出现不稳定事件和进京上访便“否决”、“问责”，这种是非不分的问责体制，迫使基层组织无原则地“拿钱买平安”。事实上，很多不稳定事件的发生，不是信访工作没到位，而是上访人期望值太高等其他原因引起的。
(八)对违法上访惩处乏力
目前，重访、缠访、闹访有禁无止，与对违法上访者惩处不力有关。一是缺失规范群众上访现场秩序的文件，没有及时将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定结合信访实际具体化。二对严重影响机关事业单位正常秩序的缠访行为没有制止的有力措施，以各种理由阻塞公路交通等恶性闹访案件打击不力等等，导致闹访者、缠访者气焰越来越嚣张，客观上为跃跃欲试的闹访人、缠访人壮了胆。
四、加强我区信访稳定工作的主要对策
贯彻落实科学发展观，不断加强和改进信访稳定工作，以稳定保障和促进发展。除了宏观上改革全能政府管理体制、社会保障制度、户籍制度、土地制度，打造法制政府和廉洁政府，理顺信访工作条块体制、理顺接返、劝返体制，畅通正常上访渠道、规范信访交办程序、细化问责措施等等，在我区信访稳定日常具体工作中，还要主要做好以下方面：
(一)完善信访工作长效机制，求创新提效率
实践科学发展观，针对新时期信访稳定工作的新形势、新特点，总结成功经验，不断创新和完善受理、办理、调处、信访事项的程序、措施和方法，形成信息、稳控、应急、化解“一条龙”的长效机制，努力创建我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。首先做好“四个坚持”：坚持“党政领导大接访”活动，从而提高信访案件的协调力度、调处效率和办结质量;坚持“领导包案制度”，实行“包化解、包稳定”的责任制。做到一个信访事项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底，深入基层，为民解忧;坚持发挥联席会议制度的作用，强化领导责任，以“联合接防、集体会诊”解决实际信访难题;坚持“律师参与信访接待”，咨询解答与引导寻求司法程序解决相结合。其次抓好“四个实行”：实行信访工作例会制度，定期部署、指导、检查基层和部门信访工作;实行信访评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项进行事前信访评估，避免埋下信访隐患，促进各级决策的科学化、民主化、规范化、人性化;实行基层代访制度，即村委会、社区干部对辖区居民反映集中的问题采取代替居民到相关部门反映的举措，推进信访秩序的规范化、矛盾解决的程序化和干群关系的和谐化;实行信访情况通报制度，每两月发一次信访通报。
(二)狠抓信访矛盾化解，保稳定促发展
把工作重心从对群众信访事项处理转移到事前排查预防化解上来，增强工作的预见性、主动性和针对性。坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合，自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，及时掌握社会矛盾的苗头动向和预警信息，对可能引发大规模集体访或群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。力争将信访问题消除在萌芽状态，成本低、见效快。要高度重视预防和妥善处理群体性事件工作，切实做好源头排查、超前化解、预警研判、预案完善和妥善处置工作。坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件;强化和改进初信初访的接待受理工作。把提高初信初访一次办结率作为提高信访工作整体水平的关键，作为专题研究信访工作时的一项重要内容;高度重视好信访督查督办工作，建立健全党委、政府统一领导、信访部门组织实施、各部门共同参与的信访督查工作机制，有效利用督办单、专项督查、定期通报等手段，对重信重访等重大信访事项办理进行督查督办。督查工作的重点放在与群众利益密切相关的、百姓反映强烈的信访突出问题上;做好督办和问效，在提高案件办结质量上下功夫;做好信访事项的复查复核工作，强化复查复核机构的职能，全面提高信访事项复查复核工作效率水平。按照“事要解决”的基本原则，多策并举，充分发挥政治、经济、行政、法律等多种手段，综合运用教育、协商、调解、听证等多种方法，加大解决信访问题的力度。
(三)落实敏感时期的信访稳控，创祥和顾大局
坚持和巩固已有的稳控措施和手段，确保24小时信息和联络畅通，随时掌握辖区内信访动向。对重大矛盾和信访问题做到早发现、早报告、早控制、早解决。对出现越级、集体信访苗头或发生异常信访突发事件立即向领导汇报，并采取果断措施，妥善处置，防止矛盾激化、扩大事态。一是制定方案，成立稳控工作协调小组，在全区范围内开展信访突出矛盾和群体性事件排查工作。二是坚持化解为主、以化促控，推动矛盾的有效化解。进一步就有可能出现化解转机的疑难矛盾作为工作重点，从而切实减少矛盾存量，推动矛盾化解工作。三是各责任单位根据排查名单，落实人员力量，形成“三位一体”的稳控工作小组，开展信访对象稳控工作。四要做好值班备勤工作，严格执行“有事报事、无事报平安”的信息值班上报制度。五是在巩固提高阶段，要求各单位进一步加强劝返对象的稳控工作，防止“回流”。
(四)致力信访历史积案及热点问题，重民生解民忧
总结“重点疑难信访案件专项治理工作年”和“区委书记暨党政领导大接访活动”活动经验，形成长效机制，深入开展遗留、疑难、沉积信访案件攻坚战。抽调8名优秀干部组成经济、动迁征地、综合三个专项工作组，每组配备一名信访干部负责协调，各工作组分别对分管业务的副区长负责，直接协调包案领导和职能部门。经济组设在经济计划局办公、动迁组设在城市建设行政执法局办公，综合组设在信访调处局办公，各工作组每周向信访调处局反馈信访案件办理情况，由信访调处局汇总上报。抽调人员原有编制、渠道、待遇不变。专项工作组要针对17起老大难历史信访积案，一案一策、超常，力争调处一个是一个、化解一个是一个、清理一个是一个。同时针对现阶段热点、焦点、难点信访矛盾，重点解决土地征用、房屋拆迁、国企改革、劳动和社会保障、涉法涉诉等群众反映强烈、社会影响面大的突出问题，加强源头防范和化解工作，要组织力量，主攻难点，逐一突破。尤其是今年我区涉及城际铁路、劳动湖南扩的动迁矛盾问题，更是要前瞻思维、审慎部署、合理施行。我们自己能化解的，全力解决;需要上口或归口处理的，积极汇报、协调、配合，敦促早日办结，同时不折不扣地做好稳定工作。最大限度地消除不和谐因素，为实现我区的经济社会协调发展新跨越创造安定祥和的局面。要加快推进以改善民生为重点的社会事业建设，尽一切努力逐步解决好事关民生的群众切身利益问题。
五、结语
科学发展观要求我们，“要协调好改革进程中的各种利益关系;要着眼于我国基本国情，坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各种矛盾，确保社会稳定和有序进行。”在科学发展观对信访的指导下，在当前和今后一个时期，我们要按照区委、区政府的总体部署，进一步认清形势、明确任务、抓住重点，夯实基础，依法规范信访，加大依法治本力度，建立完善机制，全面落实领导责任，努力把问题化解在基层、解决在萌芽状态，真正把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和政府密切联系群众的过程，从而实现我区经济社会协调发展新跨越。
信访工作调研报告范文篇2
随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革，人们的利益发生了调整，新的社会矛盾造成上访居高不下，甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”，信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件，就当前信访现状原因、作一调研，分析并提出相关对策。
一、造成信访形势严峻的主要原因
1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革，重新调整了各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分配，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分群众的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。据不完全统计，由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。
2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会凸显了许多新事物和新情况，如随着城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是，法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。
3、认识上出现的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识，它已成为依法治国的一大障碍。误区二：政府“管”法院。群众中一直存在文秘杂烩网着一种错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。误区三：以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评，都是以上访量来衡量的，超过了规定的指标，各级政府的主要领导都要承担一定的责任，受到一定的处罚这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视，分级承担社会压力，缓解社会矛盾。但客观上讲，这种考评方式并不很科学，它让一些别有用心的人钻了空子，如：有些人因对现任领导有意见，就组织煽动一些人上访，让现任领导难堪，最后往往能达到“撵走”的目的。
4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理，客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪，怕麻烦，同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况，缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访闹访的概念界定不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛盾，往往会采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。
二、解决信访问题的几点建议
信访实际工作中，一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的，在解决群众实际困难、信访难题、化解社会矛盾上来实的，有效遏制了信访总量持续攀升的势头，缓解了严峻的信访形势，总结他们的做法，主要有以下几点：
1、树立稳定压倒一切的观念，循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度与群众的心理承受能力统一起来，处理好改革、发展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实，符合实际，要考虑群众的心理想法，在推进改革的进程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围，尽量把城市规划区内已经农转非的“农民”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准，让下岗职工生活有基本保障，力争把改革的阵痛降到最低的限度。
2、树立法治观念，提高全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法，遇到问题，发生纠纷，能拿起法律的武器，依法保护文秘杂烩网自己的合法权益。二是法律法规要与时代发展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要根据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文，让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能，纠正群众信“访”不信法的错误认识。群众上访总量多年居高不下，与政府及其信访部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其部门应与时俱进，随着社会的变化而转变职能，做到有所为有所不为。四是严格执法。在处理信访问题时，不以信访的人多人少定对错，严格以法律为准绳，改变部分人“法不责众”的错误观念。
3、树立信访教育与信访执法相结合的观念，确保信访工作取得实效。思想教育不是万能的。有些人明知拦路抢劫是犯罪，但还是拦路抢劫;明知杀人是要偿命的，但还是有杀人犯。思想教育仅对讲理的人有效，仅对遵纪守法的人有效。对无理取闹的人、对别有用心的人、对图谋不轨的人无效，因此，解决上访问题时要做到区别对待。对确实有冤屈的，要尽快给予解决;对不了解国家的法律、政策而产生误会的，要耐心细致做好解释工作，消除误会;对于别有用心、无理取闹、聚众围堵政府大门、拦阻交通要道等情节严重的，必须依法严厉打击。
4、树立防范与责任追究相结合的观念，加快推进信访工作规范化进程。一是建立民意沟通机制。继续坚持和完善领导信访接待日制度，加强民意沟通。通过谈心交流，了解群众所想、所需、所求，从而畅通与群众沟通的渠道，架起干群“连心桥”。二是建立矛盾纠纷排查调处机制。超前排查人民内部矛盾，对可能影响本地区的矛盾纠纷做到早发现，早掌握，早化解，使矛盾纠纷消除在基层，化解在萌芽状态，降低行政成本。三是实行信访工作首问责任制。为了克服责任弱化和工作不到位的问题，凡是第一位接待群众来信来访反映情况的机关工作人员，要在了解群众反映的问题后，对属于本部门工作范围内的，应及时受理，并给予当事人明确的答复;对不属于本部门工作范围的，要及时向上汇报，向其他部门或系统进行交办、转送，问题转到哪里，责任就跟到哪里，直到问题得到彻底解决。四是实行信访工作过错追究制。完善信访工作现行的考评办法，变以信访量考评为以信访过错来考评，实行严格的信访过错追究制，使各级干部心里服气，工作有积极性;使个别违法乱纪、该作为而不作为的干部得到改正;同时不会再出现因上面的压力太大，领导干部向无理取闹的人妥协、让步，使别有用心、聚众闹事的人有机可趁，形成“爱哭的孩子多吃奶”的恶性循环局面。
以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。
镇安县人民检察院：柴坪镇金虎村乡村振兴工作调研报告
为深入贯彻*********总书记重要指示精神，适应“三农”工作新形势新任务新要求，全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”的总体思路，在检察院党组的坚强领导和大力支持下，找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，同时注意调动村“两委”的积极性、主动性、创造性，做到帮办不代替、到位不越位，履行好驻村工作队的工作职责，推进全村各项事业不断发展。
一、金虎村基本情况及发展现状
金虎村位于陕西省商洛市镇安县城以西31公里处，全长9公里，东南与安坪村交界，西北与松柏村毗邻，该村由原西北、金虎两村合并而成。全村辖5个村民小组，全村总面积17.5平方公里，有耕地2062亩，林地面积2.3万亩，全村总农户313户1121人，其中脱贫户147户437人。全村纳入重点监测户15户43人，其中脱贫不稳定户2户9人，边缘易致贫户1户1人，突发严重困难户12户33人，潜在风险户2户4人。通村水泥路磨木路纵贯全境，全长10公里，通组水泥公路七条，共计18.49公里。全村以种板栗、蚕桑、魔芋、养殖和务工为主导产业，2020年底全村农民人均可支配收入9000余元。全村有建档立卡贫困户147户437人，截至目前已脱贫147户437人。低保户47户90人，特困供养户 27户28人（集中供养户8户8人，分散供养户19户20人），共有残疾人83户99人。
二、驻村工作开展情况
（一）提高政治站位，按期完成工作交接
为扎实做好新一轮驻村帮扶工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，经个人申请、单位推荐、组织审核，镇安县委、县政府同意，按照《中共镇安县委组织部 镇安县乡村振兴局关于认真做好驻村帮扶交接工作的通知》和《镇安县乡村振兴驻村工作领导小组文件》（镇驻领组字〔2021〕1号）文件精神和要求，乡村振兴工作队刘远伟、文政武、叶伟三名同志于2021年7月20日到柴坪镇金虎村报到，熟悉村情村貌，全力指导、协助、配合村“两委”工作，共同推进金虎村乡村振兴发展。2021年7月26日，新派驻金虎村乡村振兴工作队与原金虎村包扶单位镇安县道路运输管理所脱贫攻坚工作队在镇村干部的参与见证下，按期完成了交接工作。10月8日，根据中省市关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队员的规定，第一书记和工作队员不得从临时聘用人员、工勤人员中选派，单位立即重新调整工作队员人选，选派办公室主任贾金烽（副科级）担任第一书记兼工作队长，刘远伟、田孟为驻村工作队队员。工作队3人均为中共党员。成员年龄情况是：第一书记贾金烽32周岁，队员刘远伟、田孟均为33岁，所派驻成员均是责任心强、勤政务实和敢于担当的优秀干部。按照上级有关要求，第一书记和队员任期一般不少于2年，到期轮换、压茬交接，做好工作交接。
（二）进村入户，深入调查，切实了解村情民意
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，镇安县人民检察院乡村振兴工作队进入金虎村后，迅速投入驻村角色，转变工作方式，顺利接过镇安县道路运输管理所脱贫攻坚驻村工作队的接力棒，首先突出抓好入户走访调查工作，切实了解村情民意。
金虎村发展相对滞后。为了全面系统了解群众所思所想所盼，驻村工作队把群众安危冷暖时刻放在心上，深入田间地头、深入群众生产生活场所、深入群众每家每户，访民请、询民意。采取挨家挨户详细地调查摸底，全面了解和掌握群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心尽力做好群众贴心人，为开展乡村振兴工作奠定良好基础。
(三)防汛防滑，抢险救灾，冲锋陷阵敢担当
2021年8月20日以来，镇安县遭遇特大暴雨袭击，全县多数镇办降雨量超过100mm，全县受灾严重，金虎村是受灾最为严重的村之一，大雨造成滑坡体多处，部分通组路基础设施损毁严重，水、电、网中断，产业受损厉害，多个受灾户住房安全无保障，生活困难。险情当前，镇安县检察院党组书记、检察长陈高锋，副检察长任永常充分发挥领导干部这个“关键少数”示范带头作用，深入一线靠前指挥，督促落实“人盯人 防抢撤”工作措施，工作队亲自加入金虎村青年抢险救灾突击队，率先到达灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方指挥参战，排除险情、转移群众，多次冒雨查看重点监测户，组织群众有序撤离，经四支力量同心协力，防汛防滑工作做到了“无伤亡 守底线”，尽最大努力保障了群众生命财产安全。灾后工作队与镇、村及时掌握受灾状况，进一步排查灾害隐患，并为重灾户送去了米、面、油、被褥等急缺物资，包扶单位县检察院还筹集资金3万元，支持金虎村灾后重建，用实际行动践行着保护人民群众、助力乡村振兴的使命！
（四）战疫情，凝心聚力打赢疫情防控阻击战
2021年8月份，新冠肺炎疫情卷头重来，防控形势严峻。为进一步贯彻落实各级党委政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作的部署要求，乡村振兴工作队深入金虎村一线参与疫情防控工作，加入该村应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控突击队，协助村“两委”推进疫苗接种，开展内防扩散，外防输入，切实做好疫情的监测、排查、预警和防控工作，坚决打赢这场没有硝烟的疫情防控阻击战。
（五）扎实推进养老保险集中收缴工作
为进一步贯彻落实城乡居民基本养老保险制度，确保广大村民老有所养，做到应保尽保、不漏一人，工作队协助金虎村“两委”按照“保基本、全覆盖、有弹性、可持续”的原则，扎实推进城乡居民基本养老保险保费收缴工作。通过召开动员会、悬挂标语、印发资料等形式广泛宣传，让养老保险政策家喻户晓。引导村民利用微信、支付宝等方式进行缴费，简化办事流程，提高工作效率。
（六）落实临时低保政策，加大临时救助力度，热心帮扶特殊群体
群众利益无小事，一枝一叶总关情。疫情防控和防汛救灾期间，驻村工作队密切关注疫情、灾情对困难群众生产生活的影响，协助镇、村通过加强最低生活保障，建立落实临时低保政策，充分发挥临时救助兜底保障功能，热心帮扶特殊群体，将部分五保老人集中安置在养老院等各种途径，强化对困难群众的关爱帮扶，不折不扣把党中央对困难群众的关怀落实落细。
（七）加大宣传力度，积极做好相关政策解读
打通“政策到人”最后一公里，让村民知晓政策、享受服务，加大政策宣传力度，继续开展送政策到基层活动，厚植为民情怀，以群众视角和群众需求提供更贴心、更精准、更高效的政策解读服务。如大学生爱心救助、人居环境整治、秦岭环境保护、防汛防滑、疫情防控、疫苗接种、信访维稳、国家政策宣传等。
（八）以人为本，全力保障人民群众生命财产安全
8月份以来，我县出现多轮强降雨，涉及范围广、持续时间长、局部强度大，我院包扶的金虎村受灾尤重，防汛防滑形势十分严峻。金虎村四支力量认真学习贯彻*********总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，扎实细致做好防汛防滑各项工作，牢牢守住安全底线。在应对强降雨过程中行动迅速、部署周密、组织有序、措施得力，充分发挥“人盯人”防抢撤机制全动员、全覆盖、高效能的优势，紧盯山洪、泥石流易发区等重点部位，同时做好转移群众安置工作，及时解决安置群众生活问题，有力保障了金虎村群众的生命财产安全，守住了不出现一人伤亡的底线。
（九）认真落实“两边一补齐”专项活动
9月8日，镇安县政府制定下发了《镇安县“两边一补齐”两年行动实施方案》，就我县边巩固脱贫成果、边建设秦岭山水乡村，补齐基础设施短板两年行动做出安排。此次行动从2021年9月开始至2023年6月结束，在全县15个镇办154个行政村(社区)，全面开展巩固脱贫成果，守住不发生规模性返贫底线，全面整治村庄环境脏、乱、差等突出问题，美化提升村容村貌，补齐基础设施短板，推进乡村振兴建设步伐。并就巩固脱贫成果安排了开展“六清六推进”，即对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等“三类人”要做到以下“六清”：底子帮扶措施清，基础设施弱项提升工作落实清，公共服务漏点补救清，治本之策提升举措清，保障性政策精准落实清，信访舆情防范处置清；同时做到“六推进”：推进产业振兴提质增效、推进人才振兴插翅添翼，推进文化振兴凝聚合力，推进生态振兴美丽宜居，推进组织振兴领航腾飞，推进巩固成果强基固本。镇安就建设秦岭山水乡村的垃圾清理、污水治理、厕所革命和院落提升也明确了具体的目标和任务。在补齐基础设施短板方面重点安排了道路的修复、硬化、提升和养护，农村安全饮水和电力升级改造各项工作任务。
金虎村四支力量专门召开会议，认真研究部署，广泛发动群众，确保此项工作有序推进，达到设定效果。
（十）组织爱心捐款，助力灾后重建
洪灾发生以后，镇安检察院党组高度重视，先后为重灾户送去粮油、被褥等急需物资，筹集资金3万元支持灾后重建。9月13日，又组织全体干警开展“8·20”洪灾专项募捐仪式，以实际行动帮助受灾群众重建家园、共渡难关。本次募捐，领导带头，全体干警慷慨解囊，共筹得捐款九千余元，定向捐给金虎村，助力灾后重建。
（十一）党建结对共建，助力乡村振兴
9月17日，镇安检察院党总支组织部分党员冒着大雨前往金虎村开展“党建结对共建·助力乡村振兴”主题党日活动，为金虎村及驻村工作队、部分受灾村民送去党的关怀和节日祝福。
在金虎村党群服务中心，检察院党总支与金虎村党支部召开了“党建结对共建·助推乡村振兴”座谈会，与会人员进行了深入探讨、交流，形成了三点共识，要提高认识，高度重视城乡党建结对共建的重要意义；要突出重点，发挥党建结对共建的以点带面作用；要强化组织领导，确保结对共建工作常态化、制度化、出成果。同时明确了五大共建任务，着力建设一个好班子，提高队伍战斗力；着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力；着力建设一个好阵地，提高服务群众的能力；着力完善一套好制度，促进村务管理更加规范化；着力营造一股好风气，推动精神文明建设有进步。
活动期间，我院检察干警还查看了金虎村受灾情况，看望慰问了部分受灾群众，鼓励他们振作精神重建家园。
（十二）推广反诈APP安装，守护群众“钱袋子”
“国家反诈中心”APP是公安部组织开发的一款反电信网络诈骗应用，覆盖了许多专业的防骗战术以及诈骗案例，并通过全面的数据挖掘与比对，实现智能识别疑似诈骗电话、短信、APP风险，对风险行为预警及提示，帮助用户有效提交线索、检测手机风险，实现事前预警、事中干预、事后线索提供的防诈骗能力闭环。
按照上级安排部署，四支力量进村入户做好灾后重建、防汛防滑、疫情防控、脱贫攻坚动态监测的同时，加大推广“国家反诈中心”APP安装和宣传力度，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，守护好老百姓的“钱袋子”。
全面发动党员干部、村组干部、网格员进一步宣传推广反诈APP，辐射身边的亲朋好友、服务管理对象等，与公安派出所民警一起进村入户，示范安装，做好宣传员，形成人人防诈、户户反诈的浓厚氛围。
（十三）持续开展“十查十补十强化”，全面巩固拓展脱贫攻坚成果
为贯彻落实市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会议精神，进一步提高思想认识、压实工作责任、强化驻村力量、精准监测帮扶、健全完善机制，严格落实“四个不摘”要求，全面巩固脱贫成果，守住不发生规模性返贫底线，深入排查问题，金虎村四支力量将持续开展“十查十补十强化”专项活动，全方位推动乡村振兴。
（十四）多点发力，多措并举，助力“我为群众办实事”
党史学习教育开展以来，乡村振兴驻村工作队多措并举，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，坚持问题导向，立足群众需求，真心实意为群众办好事、办实事、解难事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。抓统筹，谋发展。制定符合金虎村实际的长短期帮扶计划。抓改革，优环境。协助村“两委”继续开展“农村人居环境整治”、“秦岭环境保护”，“携手清四乱，保护母亲河”“厕所革命”等专项活动，让村庄环境得到优化提升。抓治理，保稳定。协助村“两委”通过组建党员先锋队、疫情防控突击队、青年抢险救灾突击队，在信访维稳、疫情防控、矛盾协调、便民服务等方面做实事。
三、存在的主要问题
（一）基础设施建设有待加快进度
金虎村二组曾家沟、五组延安沟手机讯号没有全覆盖，涉及83户农户要求新建手机信号基站，解决通讯不畅的问题。修复水毁道路资金尚无着落，休闲广场和主干道两边靓化工程也需资金，基础设施建设还需进一步完善。
（二）贫困户产业发展不够均衡
金虎村主导产业以蚕桑、魔芋、板栗、核桃及种养殖为主导产业，但仍有个别贫困户无土地、无林山、无劳动力等原因，无法发展种养殖产业，家庭收入主要依靠劳务输出为主。
（三）集体经济发展有待加强。
集体经济主要来源于光伏项目收益，太过单一。
四、下一步工作思路
（一）不断加强党组织建设。基层党组织是实施乡村振兴的主心骨，基层党组织发挥核心作用是实现乡村振兴的关键，要通过“三会一课”“两学一做”“人盯人 ”基层社会治理等方式不断提升党组织的凝聚力、战斗力，为乡村振兴工作的推进奠定坚实的组织基础。
（二）积极谋划发展集体经济。加大集体经济发展壮大的研究力度，寻求适合本村发展的可行性项目。
（三）加强基础设施建设，补齐短板。对未进行硬化的水毁道路和未安装路灯的路段要积极争取资金进行硬化和安装。
（四）继续加大人居环境整治。人居环境的好坏事关金虎村群众的幸福感和获得感，也有利于改善金虎村的整体面貌。人居环境整治不能松懈，要咬定目标不放松，宣传环保理念，不断提升金虎村的人居环境水平。
作者：刘远伟
编辑：王晨伟
责编：郑黎波
主编：姚启明
