根据受众对象不同报刊可分为综合性报纸和专门性报纸。一般报刊的分类是取决于读者群的分类，也就是受众对象的分类，这种分类非常复杂，可以按性别分、按年龄分、按性格分及按地域分等，且每个人同时兼属好几个群体，对于这种状况，便采用这两类报纸入手。
综合性报纸主要是从普遍性入手，是以刊载大家普遍所关心的新闻去满足大众。比如大家都生活在同一地球上，对土石草木、风霜雨雪以及山川湖海等都有着共同的留意。
专门类报纸主要以专门、深入地报道某类信息为己任，其分类方式分为地域、职业以及爱好。例如人们特别会对周边所发生的事物特别关注，一些地方省报、市报以及县报等。
由于综合性报纸和专门性报纸具有相互融通性，所以综合性报纸和专业性报纸有时也会同时登刊，如一些抗洪救灾类新闻以及同一活动类型的新闻，足球比赛等。
“地毯式”发行抢占零售读者市场
“地毯式”发行抢占零售读者市场
报纸的发行与新闻采编、广告并称为现代报业媒介运营中三位一体的其中一环，三者互为补充，相互牵制又相互促进，紧密而不可分。发行工作的出色与否很大程度上决定着报纸的存活，发行量的多少，在一定意义上决定着其影响力、公信力与号召力。发行之于报纸，是与采编、广告同等重要的三驾马车之一。
发行的对象是谁？
报纸最主要的受众当然是最广泛的人民群众。事实上市民一直以来都是大众报纸发行中最忠实的拥护者。因此，做好市民（本行政区域范围的概念）的发行是首要的，其发行量至少应有三分之二甚至五分之四的比例产生在广大市民中，都市生活类报纸，主要靠的是订阅和零售发行。
次于市民大众发行的攻关对象应是企业。企业既是广告经营中的“财神”，同时也是搞好发行的“消耗大户”，一个忠实支持媒体的大企业，其订量有可能上十份、上百份，甚至更多。
第三块发行区域可定位在市内各级党政机关。政府渠道无疑是最稳定有效同时也是最具号召力的一个发行平台。但必须客观地认识到，报纸的定位及最初的影响力可能有限，在党政机关中的发行不能寄予太大希望，但亦决不能轻视或忽略。
第四块发行阵地可锁定在学校与部队。在所在辖区的行政区域内，有大学以及各级中学与小学，这是不能小视的一个相对庞大的发行网络；此外，驻军与武警支队也可兼顾考虑在内。其他渠道也要考虑。
怎样开拓发行市场？
做好针对人民群众的发行是首要考虑的。
针对群众发行的做法，主要做好两方面的工作：抓报摊的撒网铺点与制造新闻事件进行造势，借此增强报纸的影响力与在群众中的公信力、号召力。
报摊的撒网铺“点”。报纸的报摊发行是十分普遍而又十分重要的。绝大部分流动的读者和相当部分的固定（家庭）读者都是通过报摊购买报纸的，都市报要做好在惠州全市范围的发行，基本的工作应当在全市范围内的报摊对自己的报纸进行铺点，即传统上说的搞“地毯式”发行。在力争做到“要买都市报，找到报摊即可”时，让群众切切实实地享受购买报纸的便利。
全方“面”策划新闻事件进行造势。发行工作同样需要吸引眼球。吸引住广大人民群众的眼球将有助于提升他们对报纸的信赖度与忠诚度，进而转化为购报或买报的行动，从而提高了发行量。
要吸引群众眼球，报纸要做的就是策划新闻事件，这一点甚至可以理解为对自身进行炒作或作秀。如全员上街卖报（《南方都市报》《东莞时报》刚创刊时曾采取此做法），卖报送礼物（油、米、洗发水、纸巾等），举行与群众零距离面对面的开放日，举办报社领导接待日，尽可能在能力范围内切实地解决群众的投诉或反映的问题，以此来增强都市报在群众中的声誉，营造良好的公信力、号召力和亲和力等。
企业是报纸订阅的消耗大户。针对企业发行的做法，概而言之可谓为“捆绑”，即与企业结成一定意义上的战略伙伴或同盟关系，使发行与其企业的兴衰联系在一起，达到一定程度的“一荣俱荣，一损俱损”。
“捆绑”大企业。找大企业无疑是一种明智之举，尤其以快速发展壮大中的民营企业为佳。作为民企，他们在快速发展的过程中，需要社会各种正面力量的扶持与帮助，尤其离不开新闻单位的摇旗呐喊；而作为新闻单位，在今天市场经济条件下，媒体的经济效益的产生需更多地借助于企业（主要是民企） 来实现；在民企与媒体两者各自利益的权衡下，相互间的合作空间无疑是巨大的。由于这种合作不是流于表层和一时一次之间，因此可以将彼此间的相对长期稳定的合作伙伴关系谓之“捆绑”。
家庭、企业之外，抓好党政机关发行十分重要。针对机关的报纸发行，主要找乡镇与村这两级。
动员乡镇与村两级。前面已经说过，必须客观地认识到，定位为都市生活报，就是一份十分大众化和生活化的日报，其一开始不可能有主报的影响力和号召力，因此在县、市以上级别的党政机关中的发行，无法寄予多大的希望； 然而，县（处）以下，还有镇与村两级，这两级最基层的单位，恰恰是可以大行其道的地方。原因很简单，镇与村的政治色彩已比较淡化，行政人员没有那么严肃，在对待新闻的取舍角度与心态上，更倾向于生活化和世俗化，都市类报纸正好更适合其口味。再者，报纸在他们当中的“号召力”较强，分量较少打折扣。因此，对他们的发行动员工作做起来会简单有效得多。
重视报纸在学校与部队的发行
学校与部队的发行市场应高度重视。针对学校与部队发行的做法，首先学校的发行一定不能小视。中学（高中）以上的学校务必都有报摊。在当地行政区域内的高等院校更应十分重视。
重视校园报摊的建立。应该尽可能地创造条件在全市各级学校设立报摊（亭），这是不能小视的一个发行网络。要引起重视的是，往往师生的传播效应是一般人群所不及的，设若全市师生人手一份都市报，那这份报纸至少就可打遍当地无敌手了。此外，当地驻军与武警支队的发行也可兼顾考虑在内。
《我思无邪》•“纸媒请不要悲伤”；（张元基）
