天宫殿街道属于重庆市渝北区。天宫殿街道位于渝北区南部，下辖8个社区，分别是天龙路社区、东湖南路社区、星湖路社区、丁香路社区、洪湖东路社区、东湖北路社区、红枫路社区、太湖西路社区，管理区域总面积为11.3平方千米。
重庆是中华人民共和国省级行政区、直辖市，下辖有26个区，分别是渝北区、渝中区、万州区、涪陵区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区等。
渝北区属重庆主城区，其位于重庆市西北部，下辖有19个街道、11个镇，总面积为1452.03平方千米。
渝北区境内主要的景点有龙兴古镇、巴渝民俗文化村、统景温泉城、张关溶洞、玉峰山、华望山森林公园、碧津公园、恐龙化石展览馆等。
两江新区天宫殿：不让“区划边界”成为“民生边界”
“2020年1月1日零点，所有户口将统一转移......”“今年春节慰问对象要尽快落实，不能因为流程复杂影响困难群众过好年......”“接管区域中有个‘三无’人员，一定要妥善安排好他的相关手续。”
在两江新区党工委强力推动下，在渝北区积极支持下，12月30日，天宫殿街道与渝北区龙塔龙溪街道就毗邻区域服务管理权责划分问题进行工作交接。会上，三个街道办事处以及各相关科室负责人近百人齐聚一起，就交接工作的疑点、难点、痛点、关键节点进行“面对面、点对点”交接，确保交接工作在年底前全部到位。
服务管理权责模糊源于历史遗留问题
“已经持续15年了，无论是孩子上学、户口办理还是日常居住环境，我们都遇到了很多的困难。”家住交界区域龙塔华园的代祖能告诉记者。
两江新区天宫殿街道与渝北区龙塔、龙溪街道服务管理权责模糊源于历史遗留问题随着开发建设的逐步推进，原行政村界限被新规划建设的市政道路分割，造成两区行政区域犬牙交错，行政区域划界模糊，两江新区天宫殿街道与渝北区龙塔、龙溪街道的龙塔华园片区、东湖雅苑片区、鲁能星城片区、南江地质队片区4个片区在服务管理上存在交叉，涵盖鲁能星城13街区、龙塔华园、海龙居等13个物业小区。由于划界不清，造成管理主体权责不清，“多头管理”和“模糊管理”导致群众办理落户、入学、低保、优抚、社会福利、社会救助等多项不便。此外，基础设施老化、物业矛盾多发等问题也尤为突出。
“尤其是位于重庆火车北站附近的龙塔华园、东湖雅苑2个安置小区，涉及安置居民2828户、4749人，安置房面积21万㎡，居民对政府公共服务和管理期盼很高。”天宫殿街道党工委书记杨虹介绍。
不让“一路之间”成为“一墙之隔”
今年以来，两江新区党工委管委会把此问题作为主题教育重点，不让“区划边界”成为“民生边界”。两江新区天宫殿街道党工委办事处根据要求，紧盯民生难点痛点，把破解辖区毗邻区域居民办事难题作为主题教育为民服务解难题的重点工作，以主题教育实际成效取信于民。通过深入挖掘难点堵点，天宫殿街道针对配套设施不完善、遗留问题化解难、物业矛盾较突出、社会治理难度大等难题，班子成员带队沉入社区、深入一线开展调研，现场勘察争议区域基础设施和管理现状，实地走访居民家庭开展群众意见征集调查，召开座谈会征求居民代表对区划调整的意见，倾听群众真实心声，掌握管理真实现状，商讨民生实际举措，着力解决群众盼、急、忧、怨等问题。
“坐在办公室研读再多社区治理的理论，都不如深入群众中，对他们的生活境况、生存需求进行摸底、调研。”据杨虹介绍，为掌握老百姓所想、所盼，街道工作人员坚持马路办公、现场办公，与老百姓进行无数次沟通。
为让新接管区域的居民们有归属感，天宫殿街道于今年7月份成立梧桐路社区筹备组，负责龙塔华园片区的服务管理，东湖雅苑则由红枫路社区管理。
“不仅是因为这里有条路叫‘梧桐路’，我们也希望‘种下梧桐树，自有凤凰来’，通过社会治理的升级优化，让老百姓在这里过上好日子。”杨虹表示。
成立了社区筹备组，最高兴的莫过于之前处于“无人管”或“多头管理”的龙塔华园安置小区的居民。
“今年以来，街道跟社区筹备组的干部们经常来我们小区，实地勘察周围环境，不断问我们的诉求、征求我们的意见。我们很感动，也相信在两江新区天宫殿街道的带领下，生活会发生更多变化。”代祖能告诉记者。
“3＋2”行动 为民服务解难题
目前，天宫殿街道正积极谋划，加紧对新接收区域开展城市品质提升工程。
为此，街道与区城管局制定了《安置小区综合整治三年攻坚行动和市政公共设施两年改造计划》（简称《计划》）。《计划》提出，街道将用3年的时间，对两个安置小区进行管网、环境综合整治，完善功能配套；用两年时间对渝鲁大道、新溉大道及周边道路人行道、路沿石、管网、路灯等市政设施和绿化实施改造，新建过街人行天桥，实施城市垃圾分类，整治乱停乱放、占道经营，规范市容市貌，提升城市管理水平。
“具体而言，2020年，以解决群众反映强烈、最急需的功能和消除安全隐患为突破口，完成东湖雅苑电梯评估及大修改造；启动龙塔华园社区功能完善项目地勘、设计、编制、招投标等工作；2021年，全面实施龙塔华园整治并启动东湖雅苑整治前期工作；2022年所有项目全面完成，努力实现“一年有突破，两年见成效，三年上台阶”的工作目标，真正使接收区域配套设施更加完善，市容市貌更加靓丽，生活环境更加宜居，居民生活品质得到提升。”谈起《计划》，杨虹充满信心。
